Autorin: Jessica Du, Redaktion der INTOSAI-Zeitschrift
Diese Ausgabe der Zeitschrift beschäftigt sich mit dem XXIV. Internationalen Kongress der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INCOSAI), der vom 7. bis zum 11. November 2022 in Rio de Janeiro abgehalten wurde.
Die Internationale Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) blickt auf eine ereignisreiche Geschichte zurück, die 1953 begann, als 34 Oberste Rechnungskontrollbehörden (ORKB) in Kuba zum ersten INCOSAI-Kongress zusammenkamen. Seither hat sich die INTOSAI kontinuierlich weiterentwickelt, um immer besser auf die gegenwärtigen Herausforderungen der staatlichen Finanzkontrolle einzugehen sowie die globale Prüfgemeinschaft der Zukunft mitzugestalten. Die INTOSAI ist seither zu einer Organisation mit 195 Vollmitgliedern, fünf assoziierten Mitgliedern und zwei affiliierten Mitgliedern herangewachsen. Über die Jahre hinweg hat die INTOSAI unterschiedliche Wege des Fortschritts im Prüfwesen eingeschlagen – dazu gehören eine strategische Neuausrichtung im Bereich der Förderung und praktischen Umsetzung von Professionalisierung, der Ausbau von Sachkompetenzen, der Wissenstransfer und Wertsteigerungsinitiativen sowie nachhaltige Entwicklung.
Die Erfahrungen der INTOSAI-Gemeinschaft der letzten drei Jahre finden sich in den zwei zentralen INCOSAI-Themen wieder. Die COVID-19-Pandemie veränderte im März 2020 abrupt, wie ORKB mit der generellen INTOSAI-Gemeinschaft zusammenwirkten und sich gemeinsam großen Herausforderungen stellten. Durch Beharrlichkeit und Unterstützung über die gesamte INTOSAI-Gemeinschaft hinweg bemühten sich ORKB um eine neue Normalität, in der Kolleginnen und Kollegen virtuell und über Videokonferenzen miteinander kommunizierten und innovative Prüfungsansätze entwickelten.
Die Diskussion zu INCOSAI-Thema I, Rolle von Obersten Rechnungskontrollbehörden in Notsituationen, beschäftigte sich mit der Frage, wie ORKB ihre Aufsichtsfunktion sowie ihre Tätigkeiten in Notsituationen gewährleisten können. Als Präventionsmaßnahmen wie Impfungen das Infektionsrisiko verringerten, begann die Welt langsam aber sicher, ihre Tore wieder zu öffnen. Nach dieser Zeit, in der ORKB räumlich voneinander getrennt waren, konnten sie sich nun abermals vernetzen, zusammenarbeiten und die Gelegenheiten des Miteinanders nutzen. Die Diskussion zu INCOSAI-Thema II, Globale Stimme, globale Ergebnisse, weitreichende Wirkung, beschäftigte sich mit der Frage, wie die INTOSAI ihre gemeinschaftliche Stimme der Rechenschaftspflicht noch weiter erheben kann, um durch bessere Partnerschaften stärkere Institutionen zu generieren.
Der Begriff der „Verbundenheit“ scheint am treffendsten für die Atmosphäre und die Rahmenbedingungen des XXIV. INCOSAI. Nach den vielen Jahren der physischen Trennung wurde die persönliche Interaktion und Diskussion wieder besonders wertgeschätzt. Verbundenheit sowie das Gemeinschaftsgefühl von Menschen, die dem gemeinsamen Interesse folgen, Rechenschaftspflicht, Transparenz und Good Governance global voranzutreiben, war bei den Teilnehmenden in Rio de Janeiro diese Woche deutlich spürbar. Die INTOSAI-Gemeinschaft merkte positiv an, dass die gegenseitige Unterstützung unter ORKB auf der ganzen Welt trotz aller Herausforderungen groß sei und darauf abziele, diese gemeinsam zu meistern.
Wir danken der ORKB Brasilien für diese dynamische Veranstaltung, die zum Denken anregte, und möchten auch den Teilnehmenden des XXIV. INCOSAI unseren Dank für ihr Mitwirken an diesem INTOSAI-Meilenstein aussprechen.
