Principales aprobaciones, ratificaciones y nombramientos durante el XXIV INCOSAI
Los indicadores del éxito de un INCOSAI comprenden un exhaustivo intercambio de conocimientos y amplios debates, la cooperación y colaboración internacionales, y la toma de decisiones conjuntas sobre una serie de temas clave. En el marco del INCOSAI y de la precedente 76ª Reunión del Comité Directivo de la INTOSAI, la comunidad de la INTOSAI se reunió para participar en la presentación, el debate y la consecución de acuerdos en torno a la adopción del nuevo Plan Estratégico de la INTOSAI, el presupuesto trienal, los nuevos pronunciamientos profesionales, la Declaración de Río y los nombramientos de los nuevos miembros del Comité Directivo de la INTOSAI, entre otros resultados fundamentales.
Adopción del Plan Estratégico 2023-2028 de la INTOSAI y del presupuesto de la INTOSAI para 2023-2025
La INTOSAI adoptó el Plan Estratégico 2023–2028 de la INTOSAI, que establece la misión, la visión, los valores, las prioridades organizativas y las metas estratégicas de la INTOSAI para el período 2023-2028. El plan identifica cinco prioridades clave: (1) defender y apoyar la independencia de las EFS; (2) contribuir al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible; (3) apoyar el desarrollo de la resiliencia en las EFS; (4) promover y apoyar la igualdad y la inclusividad dentro de la comunidad de la INTOSAI; y (5) potenciar las asociaciones estratégicas.
Asimismo, el plan subraya que la INTOSAI producirá resultados relacionados con las normas profesionales para la profesión de auditor del sector público, el desarrollo de capacidades, el intercambio de conocimientos y la buena gobernanza. La Task Force sobre Planificación Estratégica lideró el desarrollo del plan. La Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de los Estados Unidos (GAO) fue la encargada de presidir esta task force, compuesta por la Secretaria General; los Presidentes y Vicepresidentes de Meta; los miembros del Comité de Política, Finanzas y Administración; los Presidentes y las Secretarías de la INTOSAI y de las Organizaciones Regionales; la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI); la Revista de la INTOSAI; y el Presidente y Vicepresidente del Foro para Pronunciamientos Profesionales de la INTOSAI (FIPP).
Durante la presentación del plan en el INCOSAI, el Contralor General de los Estados Unidos, Gene L. Dodaro, expresó su aprecio por el trabajo de la Task Force sobre Planificación Estratégica y afirmó: “El trabajo de la task force estuvo basado en un riguroso proceso de consulta y consenso, así como en las mejores prácticas identificadas durante el desarrollo de los tres primeros planes estratégicos y en la Declaración de Beijing. Una parte vital de este proceso consistió en garantizar que todos los miembros de la INTOSAI tuvieran la oportunidad de hacer aportaciones y comentarios sobre el plan a medida que se iba elaborando.”
La adopción del plan ayudará a asegurar que la INTOSAI siga cumpliendo su misión de contribuir eficazmente a la rendición de cuentas del sector público, promover la transparencia pública y la buena gobernanza y fomentar la economía, la eficacia y la eficiencia de los programas gubernamentales para beneficio de todos los miembros de la INTOSAI y de las circunscripciones a las que sirven. El plan refleja las numerosas sugerencias y meditadas contribuciones recibidas por parte de los miembros de la INTOSAI y proporciona un fundamento sólido para la evolución continua de la organización.
Además del Plan Estratégico, se aprobó el presupuesto de la INTOSAI para el período 2023-2025. El presupuesto trienal para dicho período está totalmente equilibrado, cubriendo los ingresos previstos los gastos estimados para las actividades operativas de la INTOSAI. El presupuesto de la INTOSAI es supervisado por el Director Financiero de la Secretaría General de la INTOSAI, Herbert Baumgartner.
Aprobación de Pronunciamientos Profesionales nuevos y actualizados de la INTOSAI
El Congreso de la INTOSAI aprobó doce pronunciamientos y normas profesionales nuevos o revisados para su inclusión en el Marco de Pronunciamientos Profesionales de la INTOSAI (IFPP).
Los pronunciamientos nuevos y revisados aprobados incluyen:
Comité de Meta 1 (Normas Profesionales):
- ISSAI 200: Financial Audit Principles – Principios de Auditoría Financiera
- ISSAI 2000: Application of the Financial Audit Standards – Aplicación de las Normas de Auditoría Financiera
- GUID 2900: Guidance to the Financial Auditing Standards – Orientación suplementaria para las normas de auditoría financiera
- GUID 4900: Guidance on Authorities and Criteria to be Considered while Examining the Regularity and Propriety Aspects in Compliance Audit – Orientación sobre las autoridades y los criterios que se deben tener en cuenta durante el examen de los aspectos de regularidad y propiedad en la auditoría de cumplimiento
Meta 2 (Creación de Capacidades):
- ISSAI 100 (incorporación del artículo 36 para establecer una alineación con la ISSAI 150)
- ISSAI 150: Auditor Competence – Competencias del Auditor
- GUID 1950: Guidance on the Development of Competency Frameworks for Auditors – Orientación sobre el desarrollo de marcos de competencia para auditores
- GUID 1951: Guidance on the Development of Pathways for Professional Development of Auditors – Orientación sobre la creación de itinerarios para el desarrollo profesional de los auditores
Comité de Meta 3 (Compartir Conocimientos):
- GUID 5250: Guidance on the Audit of Public Debt – Directrices sobre Auditoría de la Deuda Pública
- GUID 5280: Guidance for Audits of Public Procurement – Orientación sobre las auditorías de la contratación pública
- GUID 5320: Guidance on Performance Audit of Privatization – Orientación sobre la auditoría de desempeño de la privatización
- GUID 5330: Guidance on Auditing Disaster Management – Orientaciones sobre la auditoría de la gestión de desastres
Además, el INCOSAI dio el visto bueno a toda una serie de materiales de orientación, documentos de investigación, materiales de formación y herramientas de auditoría desarrollados por los grupos de trabajo de la INTOSAI, que serán incluidos en el Portal de Comunidad de la INTOSAI. Entre los grupos de trabajo que contribuyeron a estos Bienes Públicos de la INTOSAI figuran los de Big Data, Auditoría del Medio Ambiente, Auditoría de la Industria Extractiva, Lucha contra la Corrupción y el Blanqueo de Capitales, así como de Auditoría TI.
Nuevos nombramientos de auditores, miembros del Comité Directivo y miembros de los Comités de Meta de la INTOSAI
En el marco del INCOSAI, la comunidad de la INTOSAI expresó su reconocimiento a la labor de los miembros salientes de los diferentes entes y órganos de la INTOSAI, al tiempo que dio la bienvenida a los nuevos designados para posiciones de liderazgo.
Las EFS de Jamaica y Ecuador fueron nominadas y aprobadas como auditores de la INTOSAI para los estados financieros 2022-2024.
Diversas EFS fueron nombradas o renombradas para formar parte del Comité Directivo de la INTOSAI. La EFS de Egipto ocupará la primera Vicepresidencia del Comité Directivo, ya que acogerá el próximo INCOSAI en 2025.
Después de seis años liderando el Comité de Normas Profesionales en calidad de Presidente, la EFS de Brasil cedió la presidencia al Tribunal de Cuentas Europeo (TCE). La EFS de Brasil ocupará la Vicepresidencia del PSC, función que anteriormente desempeñaba el TCE.
Muchas organizaciones regionales de la INTOSAI designaron, asimismo, a nuevos representantes en el Comité Directivo de la INTOSAI. Así, hasta el año 2028 serán miembros del Comité Directivo la EFS de Qatar, en representación de la ARABOSAI; la EFS de Guyana, en representación de la CAROSAI; las EFS de México y Perú, en representación de la OLACEFS, y la EFS de Samoa, en representación de la PASAI. La INTOSAI se hace eco del reconocimiento a las contribuciones de los miembros salientes del Comité Directivo, las EFS de Arabia Saudita, Bahamas, Argentina, Perú y Samoa, durante el desempeño de sus cargos de 2016 a 2022.
