الأمور المعتمدة والموافقات والتعيينات الرئيسية التي تمت خلال الإنكوساي الرابع والعشرين
تتضمن مؤشرات نجاح الإنكوساي تبادل المعرفة والمناقشة على نطاق واسع، والتعاون والتنسيق الدوليين، وصنع القرار الجماعي بشأن عدد من البنود الرئيسية. وخلال الإنكوساي والاجتماع السادس والسبعين للمجلس التنفيذي للإنتوساي الذي سبقه، التقى مجتمع الإنتوساي لكي يقدم ويناقش ويتفق على اعتماد الخطة الاستراتيجية الجديدة للإنتوساي، والميزانية لمدة ثلاث سنوات، والإصدارات المهنية الجديدة، وإعلان ريو، والتعيينات الجديدة لأعضاء المجلس التنفيذي للمنظمة، وذلك من بين إنجازات رئيسية أخرى.
اعتماد الخطة الاستراتيجية للإنتوساي للفترة 2023-2028 وميزانية المنظمة للفترة 2023-2025
اعتمدت الإنتوساي الخطة الاستراتيجية للفترة 2023-2028، والتي تحدِّد مهمة المنظمة ورؤيتها وقيمها وأولوياتها التنظيمية وأهدافها الاستراتيجية للفترة 2023 وحتى 2028. وتحدِّد الخطة خمس أولويات رئيسية هي: (1) تأييد استقلالية الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ودعمها؛ (2) المساهمة في تحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030؛ (3) دعم تطوير القدرة على التكيف للأجهزة العليا للرقابة المالية؛ (4) تعزيز ودعم المساواة والشمولية ضمن مجتمع الإنتوساي؛ و(5) تعزيز الشراكات الاستراتيجية.
وتشدِّد الخطة على أن الإنتوساي ستحقق نتائج تتعلق بالمعايير المهنية لمهنة التدقيق في القطاع العام، وتطوير القدرات، وتبادل المعرفة، والحوكمة الرشيدة. وتولى فريق العمل المعني بالتخطيط الاستراتيجي التابع للإنتوساي وضع الخطة. وترأس مكتب المساءلة الحكومية الأمريكي الفريق المؤلف من الأمين العام، ورؤساء ونواب رؤساء الأهداف، وأعضاء لجنة السياسات والشؤون المالية والإدارية، ورؤساء الإنتوساي ومنظماتها الإقليمية وأماناتها، ومبادرة الإنتوساي للتنمية، ومجلة الإنتوساي، ومنتدى التوجيهات والإصدارات المهنية للإنتوساي.
وفي معرض الإعراب عن تقديره لعمل فريق العمل المعني بالتخطيط الاستراتيجي أثناء عرضه للخطة خلال الإنكوساي، قال المراقب العام في الولايات المتحدة السيد/ جين ل. دودارو إن “عمل فريق العمل كان موجهاً بعملية تستند إلى أساس راسخ من التشاور وتوافق الآراء، والبناء على أفضل الممارسات المحددة أثناء تطوير الخطط الاستراتيجية الثلاث الأولى، فضلاً عن إعلان بيجينغ. وشمل أحد الأجزاء المهمة في هذه العملية ضمان حصول جميع أعضاء الإنتوساي على فرصة لتقديم المدخلات وإبداء الملاحظات على الخطة أثناء وضعها”.
وسيساهم اعتماد الخطة في ضمان استمرار الإنتوساي في الوفاء بمهمتها المتمثلة في المساهمة بفعالية في مساءلة القطاع العام، وتعزيز الشفافية العامة والحوكمة الرشيدة، وتحفيز الاقتصاد وفعالية وكفاءة البرامج الحكومية لصالح جميع أعضاء المنظمة والأطراف التي تقدم الخدمات لها. وتعكس الخطة العديد من الاقتراحات والمساهمات المدروسة التي تلقاها أعضاء الإنتوساي وتوفر أساساً متيناً لاستمرار تطور المنظمة.
بالإضافة إلى الخطة الاستراتيجية، جرى اعتماد ميزانية الإنتوساي للفترة 2023-2025. وتعتبر الميزانية الممتدة لثلاث سنوات متوازنة بالكامل، وتغطي الإيرادات المخططة النفقات المقدرة للأنشطة التشغيلية للإنتوساي. ويشرف على ميزانية المنظمة المسؤول المالي في أمانتها العامة السيد/ هربرت باومغارتنر.
الإنتوساي تعتمد التوجيهات والاصدارات المهنية الجديدة والمحدثة
وافق مؤتمر الإنتوساي على 12 توجيهاً وإصداراً مهنياً جديداً أو منقحاً لإدراجها في إطار الإنتوساي للتوجيهات والإصدارات المهنية.
وتشمل التوجيهات والإصدارات الجديدة التي تمت الموافقة عليها ما يلي:
لجنة الهدف الأول (المعايير المهنية):
- المعيار الدولي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة رقم 200: المبادئ الأساسية للرقابة المالية
- المعيار الدولي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة رقم 2000: تطبيق معايير الرقابة المالية
- المبدأ التوجيهي رقم 2900: إرشادات بشأن معايير الرقابة المالية
- المبدأ التوجيهي رقم 4900: إرشادات بشأن المرجعيات والمعايير التي يتعين أخذها في الاعتبار أثناء فحص جوانب النظامية والانضباط في رقابة الالتزام
لجنة الهدف الثاني (بناء القدرات):
- المعيار الدولي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة رقم 100 (إضافة المادة 36 ليتماشى مع المعيار الدولي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة رقم 150)
- المعيار الدولي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة رقم 150: كفاءة مراجع الحسابات
- المبدأ التوجيهي رقم 1950: مبدأ توجيهي عن تطوير أطر الكفاءة لمراجعي الحسابات
المبدأ التوجيهي رقم 1951: إرشادات حول تطوير مسارات التطوير المهني للمراجعين
لجنة الهدف الثالث (تقاسم المعرفة):
- المبدأ التوجيهي رقم 5250: الدليل الإرشادي بشأن التدقيق في الدين العام
- المبدأ التوجيهي رقم 5280: الدليل الإرشادي بشأن عمليات التدقيق في الاشتراء العمومي
- المبدأ التوجيهي رقم 5320: إرشادات حول تدقيق الخصخصة
المبدأ التوجيهي رقم 5330: دليل تدقيق إدارة الكوارث
علاوةً على ذلك، تم الإقرار بعدد من المواد التوجيهية، والبحوث، والأوراق، والمواد التدريبية، وأدوات التدقيق التي وضعتها مجموعات عمل الإنتوساي، وسيتم إدراجها في بوابة مجتمع الإنتوساي. وشملت مجموعات العمل التي ساهمت في هذه المنافع العامة للإنتوساي مجموعات العمل المعنية بالبيانات الضخمة، والتدقيق البيئي، والصناعات الاستخراجية، ومكافحة الفساد وغسل الأموال، والتدقيق في تكنولوجيا المعلومات.
تعيينات جديدة لمدققي الإنتوساي ومجلسها التنفيذي ولجان أهدافها
خلال الإنكوساي، أقرَّ مجتمع الإنتوساي بالعمل الذي أنجزه الأعضاء الذين انتهت ولايتهم في مختلف أجهزة المنظمة، ورحَّب بالتعيينات الجديدة في المناصب القيادية.
وجرى ترشيح الجهازين الأعليين للرقابة المالية والمحاسبة في جامايكا والإكوادور والموافقة عليهما ليكونا مدققي الإنتوساي في البيانات المالية بين عامي 2022 و2024.
وجرى تعيين وإعادة تعيين عدد من الأجهزة كأعضاء في المجلس التنفيذي للإنتوساي. وسيشغل الجهاز المركزي للمحاسبات المصري منصب النائب الأول لرئيس المجلس التنفيذي، بما أنه سيستضيف الإنكوساي المقبل في عام 2025.
وبعد ستة أعوام من تولي ديوان المحاسبة الفيدرالي في البرازيل رئاسة لجنة المعايير المهنية، انتقلت رئاستها إلى ديوان مراجعي حسابات الاتحاد الأوروبي. وسيشغل ديوان المحاسبة منصب نائب رئيس اللجنة، وهو الدور الذي كان الديوان يضطلع به سابقاً.
إلى ذلك، عيَّنت العديد من المنظمات الإقليمية للإنتوساي ممثلين جدداً في المجلس التنفيذي. وسيتولى ديوان المحاسبة القطري تمثيل الأرابوساي، وجهاز غيانا تمثيل الكاروساي، وجهازا المكسيك وبيرو تمثيل الأولاسافس، وجهاز ساموا تمثيل الباساي، وذلك كأعضاء في المجلس التنفيذي حتى عام 2028. وتعرب الإنتوساي عن تقديرها لمساهمات الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في المملكة العربية السعودية وجزر البهاما والأرجنتين وبيرو وساموا كأعضاء في المجلس التنفيذي منتهية ولايتهم خلال الفترة الممتدة بين عامي 2016 و2022.
