{"id":18753,"date":"2020-01-24T12:00:01","date_gmt":"2020-01-24T17:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/data-auditing-strategy\/"},"modified":"2023-05-18T17:15:18","modified_gmt":"2023-05-18T21:15:18","slug":"data-auditing-strategy","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/fr\/journal-entry\/data-auditing-strategy\/","title":{"rendered":"Donn\u00e9es, audit et strat\u00e9gie : Exploiter les connaissances pour capitaliser sur les opportunit\u00e9s et relever les d\u00e9fis"},"content":{"rendered":"\n<p><em>par Koen Van der Bracht, Institution sup\u00e9rieure de contr\u00f4le de Belgique<\/em><\/p>\n\n<p>Les donn\u00e9es sont devenues un mot \u00e0 la mode dans le domaine de l&#8217;audit, comme le montre l&#8217;utilisation croissante de ce terme dans la communaut\u00e9 mondiale de la responsabilit\u00e9, y compris au sein de l&#8217;Organisation internationale des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INTOSAI) et des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) qui en sont membres.<\/p>\n\n<p>Si les donn\u00e9es offrent de nouvelles possibilit\u00e9s aux ISC, y compris des perspectives int\u00e9ressantes pour des contr\u00f4les davantage ax\u00e9s sur le risque, elles pr\u00e9sentent \u00e9galement de nombreux d\u00e9fis conceptuels, techniques et organisationnels. Cet article examine certaines des opportunit\u00e9s et des d\u00e9fis li\u00e9s aux donn\u00e9es et donne un aper\u00e7u de la mani\u00e8re dont l&#8217;ISC de Belgique les a abord\u00e9s.<\/p>\n\n<p><em><strong>Opportunit\u00e9s<\/strong><\/em><\/p>\n\n<p>La disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es et l&#8217;analyse des donn\u00e9es ont affect\u00e9 l&#8217;audit &#8211; en tant que domaine et profession &#8211; en particulier parce que la num\u00e9risation des processus financiers a apport\u00e9 de nouvelles techniques qui permettent aux ISC de contr\u00f4ler 100 % des transactions. Cette capacit\u00e9 accro\u00eet l&#8217;efficacit\u00e9 de l&#8217;audit financier et permet aux auditeurs de faire la distinction entre les transactions normales et les transactions anormales. La distinction des transactions anormales permet de r\u00e9aliser des gains d&#8217;efficacit\u00e9 suppl\u00e9mentaires, car les auditeurs n&#8217;ont plus besoin de contr\u00f4ler un large \u00e9chantillon qui peut (ou non) \u00eatre repr\u00e9sentatif.<\/p>\n\n<p>L&#8217;audit de performance se concentre traditionnellement sur la d\u00e9termination de l&#8217;\u00e9conomie et de l&#8217;efficacit\u00e9 des programmes. Cependant, les donn\u00e9es disponibles (et les moyens de les analyser plus facilement en grandes quantit\u00e9s) permettent aux auditeurs de mesurer directement l&#8217;efficacit\u00e9 des programmes. Par exemple, lors du contr\u00f4le d&#8217;un programme de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, les ISC peuvent d\u00e9sormais \u00e9valuer les changements r\u00e9els de la pauvret\u00e9 r\u00e9sultant de l&#8217;intervention du gouvernement.<\/p>\n\n<p><em><strong>D\u00e9fis<\/strong><\/em><\/p>\n\n<p>La prolif\u00e9ration des donn\u00e9es et les nouvelles techniques posent plusieurs d\u00e9fis que l&#8217;on peut g\u00e9n\u00e9ralement classer en trois cat\u00e9gories : conceptuels, organisationnels et techniques.<\/p>\n\n<p><em>D\u00e9fis conceptuels<\/em><br\/>La disponibilit\u00e9 et la validit\u00e9 des donn\u00e9es restent les principaux d\u00e9fis conceptuels. Pour mesurer l&#8217;efficacit\u00e9 des politiques, les auditeurs doivent souvent s&#8217;appuyer sur des bases de donn\u00e9es gouvernementales con\u00e7ues \u00e0 des fins diff\u00e9rentes. Par exemple, la participation au march\u00e9 du travail peut \u00eatre d\u00e9riv\u00e9e de bases de donn\u00e9es fiscales qui peuvent manquer d&#8217;informations cruciales pour un audit. Avant d&#8217;effectuer des \u00e9valuations \u00e0 l&#8217;aide d&#8217;informations provenant de bases de donn\u00e9es gouvernementales, une \u00e9tude sur la fiabilit\u00e9 et la validit\u00e9 des donn\u00e9es peut s&#8217;av\u00e9rer n\u00e9cessaire. Dans le cas contraire, les auditeurs courent le risque de poser les bonnes questions et d&#8217;effectuer les bonnes analyses pour aboutir \u00e0 des conclusions erron\u00e9es en raison de lacunes dans les donn\u00e9es.<\/p>\n\n<p><em>D\u00e9fis organisationnels<\/em><br\/>Les ISC qui d\u00e9cident d&#8217;investir dans l&#8217;analyse de donn\u00e9es peuvent \u00e9galement \u00eatre amen\u00e9es \u00e0 modifier la mani\u00e8re dont les contr\u00f4les sont effectu\u00e9s. L&#8217;obtention des comp\u00e9tences ad\u00e9quates est cruciale et implique une analyse approfondie des besoins des ISC, notamment en ce qui concerne le(s) type(s) d&#8217;analyse de donn\u00e9es souhait\u00e9(s) et le personnel de soutien n\u00e9cessaire, y compris les comp\u00e9tences et les connaissances en mati\u00e8re d&#8217;administration de bases de donn\u00e9es, de r\u00e9glementations relatives \u00e0 la protection des donn\u00e9es et de visualisation des donn\u00e9es. En outre, les ISC devraient examiner comment ces comp\u00e9tences peuvent \u00eatre acquises, soit en formant le personnel actuel, soit en recrutant de nouveaux employ\u00e9s.<\/p>\n\n<p>Il est essentiel d&#8217;aborder la question de l&#8217;organisation, et de nombreuses options sont envisageables sur la base d&#8217;un continuum qui va des sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es affect\u00e9s \u00e0 des \u00e9quipes n&#8217;effectuant que des analyses pour d&#8217;autres \u00e9quipes d&#8217;audit aux sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es totalement int\u00e9gr\u00e9s aux \u00e9quipes d&#8217;audit effectuant des audits du d\u00e9but \u00e0 la fin et n&#8217;analysant les donn\u00e9es que pour des audits individuels.<\/p>\n\n<p><em>D\u00e9fis techniques<\/em><br\/>Lorsqu&#8217;elles effectuent des analyses de donn\u00e9es dans le cadre d&#8217;un contr\u00f4le, les ISC peuvent \u00eatre confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9fis techniques et avoir besoin de nouveaux logiciels ou d&#8217;ordinateurs plus robustes.<\/p>\n\n<p>Une prise en compte pr\u00e9coce des logiciels n\u00e9cessaires pr\u00e9sente de nombreux avantages : minimisation potentielle des co\u00fbts tout en r\u00e9pondant aux besoins actuels et futurs en mati\u00e8re d&#8217;audit, \u00e9tablissement d&#8217;un r\u00e9f\u00e9rentiel de comp\u00e9tences et s\u00e9lection de solutions appropri\u00e9es en mati\u00e8re de protection des donn\u00e9es. Les nouvelles solutions logicielles peuvent \u00e9galement n\u00e9cessiter des ordinateurs tr\u00e8s performants &#8211; pour chaque analyste de donn\u00e9es et\/ou pour des serveurs centraux partag\u00e9s ou des solutions bas\u00e9es sur l&#8217;informatique en nuage. Ces options peuvent \u00e9galement d\u00e9pendre de la mani\u00e8re dont les sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es sont affect\u00e9s. Si les sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es, par exemple, travaillent sur des audits du d\u00e9but \u00e0 la fin, il peut \u00eatre judicieux de mettre en commun les ressources informatiques avec des serveurs centraux partag\u00e9s ou des solutions bas\u00e9es sur l&#8217;informatique en nuage, car le nombre de sp\u00e9cialistes qui effectueront des analyses de donn\u00e9es simultan\u00e9ment sera limit\u00e9.<\/p>\n\n<p>Quelles que soient les options logicielles et mat\u00e9rielles, la protection des donn\u00e9es devra toujours \u00eatre prise en compte. Comme de plus en plus de donn\u00e9es sont collect\u00e9es, \u00e9dit\u00e9es et stock\u00e9es, les investissements dans la protection de ces donn\u00e9es deviennent plus cruciaux, surtout si l&#8217;on tient compte de la nature personnelle et\/ou sensible des donn\u00e9es.<\/p>\n\n<p><em><strong>La solution belge<\/strong><\/em><\/p>\n\n<p>Le plan strat\u00e9gique de SAI Belgium se concentre sur la mesure directe de l&#8217;efficacit\u00e9 des politiques, ce qui va souvent de pair avec l&#8217;analyse des donn\u00e9es. Pour mettre en \u0153uvre ce plan strat\u00e9gique, l&#8217;ISC a utilis\u00e9 de nombreuses tactiques, telles que<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Embaucher des sp\u00e9cialistes des sciences sociales ayant re\u00e7u une formation universitaire et poss\u00e9dant des comp\u00e9tences en mati\u00e8re de donn\u00e9es ;<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9aliser une enqu\u00eate pour d\u00e9tecter les exp\u00e9riences (et l&#8217;int\u00e9r\u00eat pour) l&#8217;analyse des donn\u00e9es parmi le personnel existant ;<\/li>\n\n\n\n<li>Organiser une session de formation mondiale sur les bases de l&#8217;analyse des donn\u00e9es ; et<\/li>\n\n\n\n<li>Cr\u00e9ation d&#8217;un groupe de discussion &#8220;DataLab&#8221; qui a contribu\u00e9 \u00e0 la diffusion de l&#8217;analyse des donn\u00e9es dans l&#8217;ensemble de l&#8217;agence gr\u00e2ce \u00e0 des r\u00e9unions mensuelles comprenant une formation organis\u00e9e, des conseils et une assistance de la part de sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>L&#8217;ISC Belgique a choisi d&#8217;affecter des sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es aux \u00e9quipes de contr\u00f4le, o\u00f9 ils effectuent des contr\u00f4les du d\u00e9but \u00e0 la fin. Cependant, gr\u00e2ce au DataLab, les sp\u00e9cialistes des donn\u00e9es soutiennent \u00e9galement les \u00e9quipes qui ne disposent pas de sp\u00e9cialistes de l&#8217;analyse des donn\u00e9es.<\/p>\n\n<p>En raison de l&#8217;utilisation simultan\u00e9e de plusieurs logiciels, le SAI Belgique continue \u00e0 \u00eatre confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis techniques &#8211; r\u00e9sultat de l&#8217;utilisation de logiciels existants par des employ\u00e9s ayant des ant\u00e9c\u00e9dents divers, combin\u00e9e \u00e0 l&#8217;utilisation relativement nouvelle de techniques d&#8217;analyse de donn\u00e9es.<\/p>\n\n<p>Actuellement, le SAI Belgique investit dans des ordinateurs centralis\u00e9s \u00e0 haute performance et d\u00e9veloppe un entrep\u00f4t en langage de requ\u00eate structur\u00e9 pour stocker les flux de donn\u00e9es financi\u00e8res r\u00e9currentes provenant de l&#8217;administration. Des solutions bas\u00e9es sur l&#8217;informatique en nuage sont \u00e9galement \u00e0 l&#8217;\u00e9tude et le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es de l&#8217;organisation a \u00e9tabli une politique de protection des donn\u00e9es.<\/p>\n\n<p><em><strong>Conclusion<\/strong><\/em><\/p>\n\n<p>La disponibilit\u00e9 des donn\u00e9es et les techniques peuvent offrir des perspectives utiles pour de nouveaux types d&#8217;audit. Bien que l&#8217;ISC Belgique ait pleinement tir\u00e9 parti de ces possibilit\u00e9s, certaines le\u00e7ons ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es, notamment la n\u00e9cessit\u00e9 (1) d&#8217;\u00e9tudier en profondeur une strat\u00e9gie d&#8217;analyse des donn\u00e9es et (2) d&#8217;envisager les d\u00e9fis conceptuels, organisationnels et techniques potentiels.<\/p>\n\n<p>Bien que SAI Belgium ait \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 tous les d\u00e9fis d\u00e9crits dans cet article, la cr\u00e9ation du DataLab s&#8217;est av\u00e9r\u00e9e cruciale pour relever ces d\u00e9fis, en particulier parce que le groupe a fourni un forum pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des strat\u00e9gies permettant de surmonter tous les d\u00e9fis et de capitaliser sur toutes les possibilit\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les donn\u00e9es sont devenues un mot \u00e0 la mode dans le domaine de l&#8217;audit, comme le montre l&#8217;utilisation croissante de ce terme dans la communaut\u00e9 mondiale de la responsabilit\u00e9, y compris au sein de l&#8217;Organisation internationale des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INTOSAI) et des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) qui en sont membres. 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