{"id":18450,"date":"2020-04-20T12:20:18","date_gmt":"2020-04-20T16:20:18","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/auditing-sdg-implementation-a-wheel-of-balance\/"},"modified":"2023-05-15T12:37:36","modified_gmt":"2023-05-15T16:37:36","slug":"auditing-sdg-implementation-a-wheel-of-balance","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/fr\/journal-entry\/auditing-sdg-implementation-a-wheel-of-balance\/","title":{"rendered":"Audit de la mise en \u0153uvre des ODD : Une roue d’\u00e9quilibre"},"content":{"rendered":"

par Tjokorda Gde Budi Kusuma et Muhammad Rizkarmen, Commission de contr\u00f4le de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie<\/em><\/p>\n

Le d\u00e9veloppement durable, c’est-\u00e0-dire un d\u00e9veloppement qui r\u00e9pond aux besoins actuels sans compromettre la capacit\u00e9 de r\u00e9pondre aux besoins futurs, peut \u00eatre divis\u00e9 en trois dimensions int\u00e9gr\u00e9es : \u00e9conomique, environnementale et sociale. Ces aspects doivent \u00eatre \u00e9quilibr\u00e9s si nous voulons parvenir \u00e0 l’avenir que nous voulons pour les Nations unies (ONU).<\/p>\n

Comment un tel \u00e9quilibre est-il possible et \u00e0 quoi ressemble-t-il d’un point de vue conceptuel ? Cet article pr\u00e9sente une approche de l’audit de la mise en \u0153uvre des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) qui compare les dimensions de la durabilit\u00e9 \u00e0 l’aide de recherches, de donn\u00e9es r\u00e9elles, de conditions existantes et d’\u00e9tudes de cas.<\/p>\n

L’approche adopte un concept de “roue d’\u00e9quilibre” et repr\u00e9sente les dimensions de la durabilit\u00e9 comme un syst\u00e8me de trois engrenages interd\u00e9pendants qui, lorsqu’ils sont engren\u00e9s ensemble, se d\u00e9placent dans des directions oppos\u00e9es. Ce mod\u00e8le peut \u00eatre utilis\u00e9 pour d\u00e9montrer comment la politique peut affecter l’\u00e9conomie, l’environnement et la soci\u00e9t\u00e9 d’une mani\u00e8re qui n’est pas toujours align\u00e9e sur la durabilit\u00e9.<\/p>\n

Par exemple, les politiques et r\u00e9glementations \u00e9conomiques, environnementales ou sociales peuvent souvent n\u00e9gliger un aspect pour obtenir des avantages plus importants dans les autres dimensions, ce qui va \u00e0 l’encontre du d\u00e9veloppement durable. Les d\u00e9cideurs politiques peuvent contribuer \u00e0 la mise en place de strat\u00e9gies durables en calculant les co\u00fbts et les avantages li\u00e9s \u00e0 l’impact des politiques et en tenant compte des lacunes potentielles.<\/p>\n

Un exemple d’\u00e9tude de cas<\/strong>
\nPour contribuer au d\u00e9veloppement durable de la p\u00eache, le minist\u00e8re indon\u00e9sien des affaires marines et de la p\u00eache a interdit l’utilisation des chaluts et des sennes en 2015. L’interdiction, con\u00e7ue pour mettre fin \u00e0 l’utilisation d’engins de p\u00eache non durables qui entra\u00eenent une d\u00e9gradation des ressources et de l’environnement, a suscit\u00e9 l’inqui\u00e9tude des citoyens, beaucoup estimant que le gouvernement n’avait pas propos\u00e9 de solutions alternatives ad\u00e9quates.<\/p>\n

Ce cas particulier met en \u00e9vidence l’importance accord\u00e9e au niveau national \u00e0 une politique environnementale qui se concentre sur les aspects \u00e9cologiques mais n\u00e9glige d’aborder (ou d’\u00e9quilibrer) les aspects \u00e9conomiques et sociaux. La recherche montre que la mise en \u0153uvre d’un processus de gestion durable de la p\u00eache (GDF) vise \u00e0 atteindre un \u00e9tat optimal qui \u00e9quilibre les objectifs de la p\u00eache et les dimensions de la durabilit\u00e9. Le processus oblige \u00e9galement le gouvernement \u00e0 examiner et \u00e0 prendre en compte les multiples aspects concern\u00e9s par la politique – les parties prenantes, la synchronisation avec d’autres politiques, l’impact sur la capacit\u00e9 des petits p\u00eacheurs locaux, ainsi que les implications en mati\u00e8re d’investissements \u00e9trangers.<\/p>\n

En supposant qu’une rotation dans le sens des aiguilles d’une montre entra\u00eene une am\u00e9lioration et qu’une rotation dans le sens inverse des aiguilles d’une montre entra\u00eene une d\u00e9gradation, le mod\u00e8le de l’engrenage illustre la mani\u00e8re dont le mouvement rotatif doit prendre en compte les trois dimensions pour maintenir la durabilit\u00e9.<\/p>\n

Si l’on prend l’exemple de l’\u00e9tude de cas, l’interdiction des chaluts et des sennes est cens\u00e9e prot\u00e9ger l’environnement, de sorte que l’engrenage de l’environnement tournerait dans le sens des aiguilles d’une montre. Par cons\u00e9quent, l’engrenage social tournerait dans le sens inverse des aiguilles d’une montre (d\u00e9gradation sociale), ce qui entra\u00eenerait un \u00e9cart probl\u00e9matique dans la dimension \u00e9conomique.<\/p>\n

Ce concept montre comment l’interdiction des chaluts et des sennes peut prot\u00e9ger l’environnement des dommages caus\u00e9s par ces outils. Cependant, la politique affecte \u00e9galement d’autres domaines de l’industrie de la p\u00eache, comme le montrent deux \u00e9tudes publi\u00e9es en 2016 et 2017 qui examinent les effets socio-\u00e9conomiques et expliquent comment les p\u00eacheurs traditionnels profitent \u00e9conomiquement de la politique (en p\u00eachant dans une zone o\u00f9 les stocks sont plus importants et o\u00f9 les concurrents sont moins nombreux).<\/p>\n

Concept de roue d’\u00e9quilibre<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>
FIGURE 1 : Dimensions de la durabilit\u00e9 avec \u00e9cart probl\u00e9matique<\/figcaption><\/figure>\n
\"\"<\/a>
FIGURE 2 : Atteindre la durabilit\u00e9 en int\u00e9grant un catalyseur<\/figcaption><\/figure>\n

Les figures 1 et 2 illustrent les lacunes probl\u00e9matiques potentielles et la mani\u00e8re dont la durabilit\u00e9 peut \u00eatre atteinte lorsque toutes les parties prenantes connaissent le catalyseur n\u00e9cessaire (quelque chose ou quelqu’un qui rend possible la r\u00e9alisation d’un \u00e9v\u00e9nement particulier) \u00e0 int\u00e9grer dans les objectifs \u00e9conomiques, environnementaux et sociaux afin de combler les lacunes probl\u00e9matiques.<\/p>\n

L’optimisation des ressources, la rentabilit\u00e9 et l’approche pangouvernementale sont des exemples de catalyseurs.<\/p>\n

La roue de l’\u00e9quilibre offre une meilleure perspective sur la durabilit\u00e9 et fournit un cadre et une approche pour am\u00e9liorer la fa\u00e7on dont les gouvernements d\u00e9veloppent des politiques qui embrassent plus compl\u00e8tement le concept. En outre, la roue de l’\u00e9quilibre peut servir de base aux institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le pour pr\u00e9parer des audits sur les ODD visant \u00e0 garantir des recommandations d’audit ad\u00e9quates et appropri\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le d\u00e9veloppement durable, c’est-\u00e0-dire un d\u00e9veloppement qui r\u00e9pond aux besoins actuels sans compromettre la capacit\u00e9 de r\u00e9pondre aux besoins futurs, peut \u00eatre divis\u00e9 en trois dimensions int\u00e9gr\u00e9es : \u00e9conomique, environnementale et sociale. Ces aspects doivent \u00eatre \u00e9quilibr\u00e9s si nous voulons parvenir \u00e0 l’avenir que nous voulons pour les Nations unies (ONU). Comment un tel \u00e9quilibre est-il possible et \u00e0 quoi ressemble-t-il d’un point de vue conceptuel ? 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