par Jorge Berm\u00fadez Soto, contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Chili et secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’Organisation des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes<\/p>\n
La pand\u00e9mie de grippe aviaire COVID-19 a \u00e9t\u00e9 un test d\u00e9cisif pour les institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le (ISC). Partout dans le monde, les gouvernements ont r\u00e9alis\u00e9 des investissements consid\u00e9rables pour assurer une couverture sanitaire et sociale. Les organisations internationales ont rapidement mobilis\u00e9 des fonds importants pour venir en aide aux populations les plus d\u00e9munies.<\/p>\n
La crise a engendr\u00e9 un sentiment d’urgence qui a favoris\u00e9 les comportements corrompus. Les ISC doivent donc d\u00e9montrer leur valeur en produisant des informations ind\u00e9pendantes, en renfor\u00e7ant la confiance du public et en intensifiant les efforts de lutte contre la corruption.<\/p>\n
Pour le Bureau du contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Chili, l’ISC du pays, cette crise s’est accompagn\u00e9e d’un contexte national particulier. Les protestations citoyennes des derniers mois de 2019 ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un processus constituant sans pr\u00e9c\u00e9dent, un environnement social et politique qui a permis \u00e0 l’ISC Chili de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 son r\u00f4le et \u00e0 la mani\u00e8re dont elle r\u00e9pond aux demandes des citoyens pour am\u00e9liorer la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de cet exercice ont ensuite \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s dans le livre ” D\u00e9manteler la corruption : Id\u00e9es pour renforcer la probit\u00e9 au Chili”, qui compile les principales tendances th\u00e9oriques et institutionnelles et comprend une analyse des perceptions et des attitudes des citoyens \u00e0 l’\u00e9gard du ph\u00e9nom\u00e8ne de la corruption. L’\u00e9tude indique que 85 % des personnes consult\u00e9es pensent que ” le bureau du contr\u00f4leur est l’institution responsable de la lutte contre la corruption “. Si cette d\u00e9claration reconna\u00eet le travail de contr\u00f4le de l’ISC, elle pose \u00e9galement des d\u00e9fis importants : travailler r\u00e9solument pour r\u00e9pondre aux attentes d’une population de plus en plus exigeante et continuer \u00e0 rechercher des m\u00e9thodes pour mieux d\u00e9tecter et pr\u00e9venir la corruption.<\/p>\n
Comment r\u00e9pondre aux demandes des citoyens pour endiguer un ph\u00e9nom\u00e8ne aussi dynamique et r\u00e9pandu que la corruption ? Comment contr\u00f4ler des flux financiers importants avec des budgets institutionnels de plus en plus serr\u00e9s ? Pour faire face au nouveau contexte mondial, les ISC devront adopter des positions plus avant-gardistes et innovantes.<\/p>\n
Il est essentiel de passer des m\u00e9canismes classiques de lutte contre la corruption, bas\u00e9s sur des outils isol\u00e9s et des solutions r\u00e9actives, \u00e0 des initiatives globales et pr\u00e9ventives fond\u00e9es sur une vision multi-syst\u00e9mique de la corruption, et de reconna\u00eetre que les politiques d’int\u00e9grit\u00e9 ne peuvent pas provenir exclusivement de la sph\u00e8re publique est un bon point de d\u00e9part.<\/p>\n
L’\u00e9tablissement de liens entre les institutions publiques et les diff\u00e9rentes parties prenantes, comme le souligne l’objectif de d\u00e9veloppement durable n\u00b0 17, est un \u00e9l\u00e9ment indispensable \u00e0 la conception de politiques efficaces et efficientes visant \u00e0 renforcer l’int\u00e9grit\u00e9. Un travail coordonn\u00e9 entre les ISC et les universit\u00e9s, les citoyens, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et le secteur priv\u00e9 peut apporter des r\u00e9ponses nouvelles et meilleures pour lutter contre la corruption.<\/p>\n
Suivant ce paradigme, le bureau du contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral dirige, encourage et soutient la participation continue \u00e0 l’Alliance anti-corruption-Chili de la Convention des Nations unies contre la corruption (CNUCC), une initiative sans pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9unissant plus de 30 institutions des secteurs public, priv\u00e9 et de la soci\u00e9t\u00e9 civile engag\u00e9es dans la promotion d’initiatives anti-corruption.<\/p>\n
Cette action collective a \u00e9t\u00e9 reconnue au niveau international pour sa contribution au renforcement de l’int\u00e9grit\u00e9 au-del\u00e0 du secteur public.<\/p>\n
Outre l’intensification de la collaboration, les changements mondiaux r\u00e9sultant de la pand\u00e9mie fa\u00e7onnent un nouveau sc\u00e9nario qui exige des ISC une combinaison d’adaptabilit\u00e9 et d’innovation. En ce sens, les ISC ne peuvent pas \u00eatre paralys\u00e9es par le dynamisme de la soci\u00e9t\u00e9. Au contraire, il est essentiel pour elles d’adopter des approches \u00e0 long terme qui d\u00e9finissent de nouvelles fa\u00e7ons de relever les nouveaux d\u00e9fis.<\/p>\n
En \u00e9laborant sa strat\u00e9gie d’int\u00e9grit\u00e9 \u00e0 long terme, l’ISC du Chili a pris en compte trois \u00e9l\u00e9ments essentiels : la complexit\u00e9, la dualit\u00e9 et l’incertitude.<\/p>\n
La corruption se transforme constamment – sous des formes plus sophistiqu\u00e9es et plus complexes – et transcende la sph\u00e8re gouvernementale dans laquelle les ISC op\u00e8rent traditionnellement. Cela souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d’int\u00e9grer des mesures d’int\u00e9grit\u00e9 d’une mani\u00e8re double (dans les domaines administratif et politique), ce qui peut contribuer \u00e0 \u00e9largir et \u00e0 faire progresser la pr\u00e9vention des atteintes \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9. Il est tout aussi important de veiller \u00e0 ce que les efforts de lutte contre la corruption soient clairs et bien d\u00e9finis tout en restant flexibles, en particulier compte tenu des incertitudes entourant les environnements sociaux, politiques et \u00e9conomiques.<\/p>\n
La corruption n’est pas un probl\u00e8me nouveau. Cependant, elle a pris de nouvelles formes. Les outils actuellement disponibles pour faire face \u00e0 ces nouvelles manifestations, ainsi que les sc\u00e9narios complexes et incertains cr\u00e9\u00e9s par la pand\u00e9mie de COVID-19, d\u00e9finissent un contexte qui exige des r\u00e9ponses rapides et efficaces de la part des ISC.<\/p>\n
Les ISC devront abandonner les solutions partielles qui s’attaquent \u00e0 la corruption exclusivement par le biais de r\u00e8glements et de sanctions et se tourner vers des strat\u00e9gies anticorruption \u00e0 long terme qui, par le biais d’initiatives de collaboration, unissent les secteurs public et priv\u00e9, le monde universitaire et la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la recherche de mesures plus diversifi\u00e9es et plus utiles.<\/p>\n
En tant qu’agences ind\u00e9pendantes et objectives, les ISC sont bien plac\u00e9es pour favoriser un engagement collectif \u00e0 lutter contre la corruption, \u00e0 renforcer la d\u00e9mocratie et \u00e0 ajouter de la valeur et des avantages \u00e0 la vie des citoyens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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