Peu apr\u00e8s sa nomination en juin 2020 au poste de premier pr\u00e9sident de la Cour des comptes, l’institution sup\u00e9rieure de contr\u00f4le (ISC) fran\u00e7aise, Pierre Moscovici a identifi\u00e9 le besoin d’un nouveau plan strat\u00e9gique qui d\u00e9finirait les priorit\u00e9s de l’ISC pour les cinq prochaines ann\u00e9es, renforcerait son impact sur la vie des citoyens et stimulerait ses contributions internationales. L’ISC de France attache une grande importance au partage des connaissances entre les membres de la communaut\u00e9 des auditeurs du secteur public et esp\u00e8re que la m\u00e9thodologie et les r\u00e9sultats de son examen strat\u00e9gique seront utiles aux autres ISC.<\/p>\n\n\n\n
La transparence et la participation ont \u00e9t\u00e9 des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s dans la pr\u00e9paration du plan strat\u00e9gique intitul\u00e9 “Juridictions financi\u00e8res 2025 (JF2025)”. M. Moscovici a lanc\u00e9 le processus en juillet 2020 en envoyant un questionnaire aux membres du personnel afin de recueillir leurs id\u00e9es pour am\u00e9liorer le travail de l’ISC et renforcer son impact. Plus de 1 200 des 1 500 membres du personnel ont r\u00e9pondu au questionnaire.<\/p>\n\n\n\n
En septembre 2020, l’\u00e9laboration du JF2025 s’est poursuivie, avec un comit\u00e9 directeur, un groupe consultatif compos\u00e9 de coll\u00e8gues anciens et anciens, huit groupes de travail, 72 participants issus du personnel de l’ISC, y compris des auditeurs juniors et seniors et du personnel administratif, et six sessions d’\u00e9change avec les pr\u00e9sidents des six chambres de l’ISC et des 17 chambres r\u00e9gionales et territoriales des comptes (CRCT). Dans le cadre de cet effort consid\u00e9rable, le SAI France a publi\u00e9 11 lettres d’information et 16 documents de synth\u00e8se, et a organis\u00e9 sept ateliers au cours desquels les participants ont fait part de leurs commentaires \u00e0 l’issue de sessions de brainstorming.<\/p>\n\n\n\n
Ce travail aurait \u00e9t\u00e9 incomplet sans la contribution des parties prenantes externes. Ainsi, le SAI France a consult\u00e9 pr\u00e8s de 2 500 audit\u00e9s par le biais de questionnaires et a interrog\u00e9 plus de 200 d’entre eux lors d’ateliers, ainsi que des parlementaires, des \u00e9lus locaux, des responsables associatifs, des d\u00e9cideurs publics et des journalistes. Enfin, l’homologue britannique de l’ISC France, le National Audit Office, a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un examen par les pairs de septembre \u00e0 d\u00e9cembre 2020, ce qui a permis de renforcer le produit final.<\/p>\n\n\n\n
M. Moscovici a pr\u00e9sent\u00e9 le plan strat\u00e9gique au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, au Premier ministre et \u00e0 la presse en f\u00e9vrier 2021. La mise en \u0153uvre du plan se concentrera sur les questions fondamentales li\u00e9es aux ressources.
JF2025 d\u00e9finit trois objectifs strat\u00e9giques qui, ensemble, comprennent 40 actions cl\u00e9s pour les mois et les ann\u00e9es \u00e0 venir :<\/p>\n\n\n\n
Le SAI France jouit actuellement de la confiance de plus de 70 % des citoyens fran\u00e7ais et, au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, l’engagement du public sur son site web et ses r\u00e9seaux de m\u00e9dias sociaux a augment\u00e9 de 24 % et 21 %, respectivement. Cependant, le SAI France a identifi\u00e9 des moyens de renforcer encore ses liens avec les citoyens, notamment par les moyens suivants<\/p>\n\n\n\n
Le SAI France, en tant que tribunal, doit maintenir sa structure juridictionnelle pour tenir les gestionnaires publics personnellement responsables de leur mauvaise gestion des fonds publics. Mais elle doit aussi s’orienter vers un syst\u00e8me plus simple et plus responsable, mieux adapt\u00e9 aux d\u00e9fis de gestion du 21e si\u00e8cle, avec l’ISC et les ACRT servant de juge unifi\u00e9 des gestionnaires publics. Par ailleurs, comme le souligne la Constitution, l’ISC France doit devenir le premier \u00e9valuateur des politiques publiques \u00e9conomiques, sociales et environnementales du pays. Les ACTR devraient \u00e9galement contribuer \u00e0 cette \u00e9valuation et les dirigeants r\u00e9gionaux devraient pouvoir leur demander de r\u00e9aliser des \u00e9valuations des politiques publiques.<\/p>\n\n\n\n
En outre, l’ISC France peut rendre ses contr\u00f4les plus utiles, plus efficaces et plus cibl\u00e9s en utilisant plus fr\u00e9quemment une approche fond\u00e9e sur les risques et en adh\u00e9rant aux meilleures pratiques en mati\u00e8re de contr\u00f4le. Par exemple, les audits devraient \u00eatre plus encourageants que p\u00e9nalisants, sans pour autant n\u00e9gliger les irr\u00e9gularit\u00e9s, la mauvaise gestion et d’autres probl\u00e8mes. L’ISC France a fait de r\u00e9els progr\u00e8s dans l’int\u00e9gration des dimensions europ\u00e9enne et internationale dans ses travaux, mais elle peut aller encore plus loin dans la hi\u00e9rarchisation de ces questions.<\/p>\n\n\n\n
Le SAI France, qui se consacre \u00e0 l’\u00c9tat et aux questions et politiques nationales, et les RTCA, qui se consacrent aux r\u00e9gions et aux territoires, sont les deux faces d’une m\u00eame pi\u00e8ce et doivent fonctionner de mani\u00e8re plus int\u00e9gr\u00e9e. Les comit\u00e9s de gouvernance et de planification strat\u00e9gique de l’ISC France et des ACTR doivent collaborer plus \u00e9troitement, et la planification de leurs contr\u00f4les b\u00e9n\u00e9ficiera d’une meilleure coordination.<\/p>\n\n\n\n
Ensemble, l’ISC France et les ACRT pr\u00e9sentent des caract\u00e9ristiques – telles qu’une large perspective, l’ind\u00e9pendance et la proximit\u00e9 des d\u00e9cideurs \u00e0 tous les niveaux – qui les qualifient de mani\u00e8re unique pour juger, contr\u00f4ler, \u00e9valuer et conseiller. Ces actifs seront la cl\u00e9 des transformations dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
Le plan strat\u00e9gique, avec ses trois objectifs principaux et ses initiatives \u00e0 court et \u00e0 long terme, fournit une feuille de route pour les efforts de l’ISC France jusqu’en 2025. Pour en savoir plus, consultez le plan en fran\u00e7ais ou en anglais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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