{"id":15823,"date":"2021-07-29T16:30:51","date_gmt":"2021-07-29T20:30:51","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/quality-considerations-complex-audit\/"},"modified":"2023-05-08T00:13:34","modified_gmt":"2023-05-08T04:13:34","slug":"quality-considerations-complex-audit","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/fr\/journal-entry\/quality-considerations-complex-audit\/","title":{"rendered":"Consid\u00e9rations relatives \u00e0 la qualit\u00e9 dans les missions d&#8217;audit complexes, exceptionnelles et \u00e0 fort impact"},"content":{"rendered":"\n<p><em>par Aamir Fayyaz, Directeur, Unit\u00e9 d&#8217;audit sp\u00e9cialis\u00e9e, ISC Pakistan<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Il est commun\u00e9ment admis que chaque membre du personnel d&#8217;une institution sup\u00e9rieure de contr\u00f4le (ISC) est responsable de la qualit\u00e9 de l&#8217;audit et que les ISC doivent garantir la qualit\u00e9 \u00e0 chaque \u00e9tape du processus d&#8217;audit au moyen de proc\u00e9dures op\u00e9rationnelles normalis\u00e9es. C&#8217;est certainement vrai, en particulier pour les audits de routine. Toutefois, dans le cas d&#8217;audits complexes, non routiniers et \u00e0 fort impact, le r\u00f4le du jugement professionnel &#8211; en particulier de la part de la direction &#8211; pour assurer la qualit\u00e9 de l&#8217;audit entre davantage en ligne de compte, surtout \u00e0 des moments cl\u00e9s du processus d&#8217;audit.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les audits complexes et non routiniers pr\u00e9sentent un risque important<\/strong><br>Les ISC consacrent la majeure partie de leurs ressources aux contr\u00f4les de routine. Cependant, les ISC doivent parfois effectuer des contr\u00f4les sp\u00e9ciaux portant sur des sujets et des secteurs complexes (voir figure ci-dessous). Ces audits &#8211; qui peuvent \u00eatre financiers, de conformit\u00e9, de performance ou une combinaison de ceux-ci &#8211; peuvent pr\u00e9senter des risques importants pour la r\u00e9putation des ISC et des entit\u00e9s clientes, des organismes donateurs et d&#8217;autres parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter\"><a href=\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/INTOSAI-Journal_Summer-2021_Quality-Considerations_figure.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/INTOSAI-Journal_Summer-2021_Quality-Considerations_figure-580x213.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23100\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>Si les normes de qualit\u00e9 doivent \u00eatre respect\u00e9es dans chaque mission d&#8217;audit, les audits complexes et non routiniers requi\u00e8rent une attention particuli\u00e8re, un principe affirm\u00e9 dans la norme ISSAI 140, qui stipule que &#8220;certains travaux des ISC peuvent pr\u00e9senter un niveau \u00e9lev\u00e9 de complexit\u00e9 et d&#8217;importance qui n\u00e9cessite un contr\u00f4le de qualit\u00e9 intensif avant la publication d&#8217;un rapport&#8221;. En outre, bien que les ISC doivent tenir compte de la qualit\u00e9 tout au long du cycle d&#8217;audit, il existe des moments critiques o\u00f9 les d\u00e9cisions peuvent avoir un impact consid\u00e9rable sur la qualit\u00e9 et requi\u00e8rent un jugement professionnel solide de la part des gestionnaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour illustrer ce point, examinons deux sc\u00e9narios dans lesquels une ISC est charg\u00e9e de contr\u00f4ler les d\u00e9penses du gouvernement pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19. Une fois la p\u00e9riode de r\u00e9f\u00e9rence d\u00e9finie, la premi\u00e8re d\u00e9cision de l&#8217;ISC en mati\u00e8re de qualit\u00e9 est le type de contr\u00f4le le mieux adapt\u00e9 \u00e0 la mission.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sc\u00e9nario A : L&#8217;ISC opte pour un audit financier<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Niveau de mat\u00e9rialit\u00e9.<\/strong><\/em>  Apr\u00e8s avoir d\u00e9cid\u00e9 du type de contr\u00f4le, l&#8217;ISC doit maintenant d\u00e9terminer le seuil de signification, c&#8217;est-\u00e0-dire le niveau acceptable d&#8217;erreurs et d&#8217;inexactitudes. Dans le cadre de missions normales, les ISC peuvent fixer le seuil de signification dans une fourchette de 1 \u00e0 5 % de la composante s\u00e9lectionn\u00e9e des \u00e9tats financiers, puis utiliser ce seuil de signification pour contr\u00f4ler toutes les composantes. Cependant, \u00e9tant donn\u00e9 qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;un contr\u00f4le complexe et non routinier, l&#8217;ISC doit accorder une attention particuli\u00e8re \u00e0 cette d\u00e9cision, car le seuil de signification peut avoir de s\u00e9rieuses implications sur l&#8217;\u00e9tendue des travaux de contr\u00f4le effectu\u00e9s et sera le facteur d\u00e9terminant pour le type d&#8217;avis d&#8217;audit \u00e9mis. Pour s&#8217;assurer que le seuil de signification est appropri\u00e9, le directeur de l&#8217;ISC, le responsable d&#8217;audit le plus haut plac\u00e9 ou la commission d&#8217;audit doivent prendre cette d\u00e9cision cruciale.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Assurance.<\/strong><\/em>  La prochaine d\u00e9cision cl\u00e9 ayant une incidence sur la qualit\u00e9 consiste \u00e0 d\u00e9terminer les sources d&#8217;assurance ou, en d&#8217;autres termes, \u00e0 \u00e9valuer le risque d&#8217;audit (la possibilit\u00e9 qu&#8217;une inexactitude importante soit pr\u00e9sente dans les \u00e9tats financiers) et ses composantes (risques inh\u00e9rents, de contr\u00f4le et de d\u00e9tection). Tout comme le seuil de signification, cette d\u00e9termination influencera l&#8217;\u00e9tendue des tests et proc\u00e9dures d&#8217;audit, les types d&#8217;\u00e9l\u00e9ments probants \u00e0 collecter, les constatations d&#8217;audit pr\u00e9vues, les recommandations \u00e9ventuelles et, en fin de compte, l&#8217;utilit\u00e9 du produit de l&#8217;audit pour les parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;ISC ne peut pas simplement fixer le risque inh\u00e9rent au contr\u00f4le des d\u00e9penses COVID-19 \u00e0 20 pour cent, comme elle pourrait le faire pour certains contr\u00f4les de routine. Bien que cela puisse signifier que le contr\u00f4le n\u00e9cessite moins de ressources et de contr\u00f4les de gestion de la part de l&#8217;ISC, l&#8217;efficacit\u00e9 se ferait au d\u00e9triment de la qualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, cela ne signifie pas que l&#8217;ISC doive \u00eatre trop conservatrice et fixer le risque inh\u00e9rent \u00e0 80 ou 100 pour cent, ce qui exigerait un effort de contr\u00f4le maximal et \u00e9puiserait inutilement ses ressources limit\u00e9es. Il en va de m\u00eame pour l&#8217;\u00e9valuation de l&#8217;assurance d\u00e9riv\u00e9e des contr\u00f4les internes et des r\u00e9gimes d&#8217;audit interne.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sc\u00e9nario B : L&#8217;ISC opte pour un audit de performance<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Type d&#8217;audit.<\/strong><\/em>  En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, les ISC n&#8217;entreprennent un audit d&#8217;optimisation des ressources &#8211; ou audit de performance &#8211; qu&#8217;apr\u00e8s avoir r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude pr\u00e9liminaire pour d\u00e9terminer s&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;un meilleur choix qu&#8217;un audit financier ou un audit de conformit\u00e9. La norme ISSAI 3200 (lignes directrices pour le processus d&#8217;audit de performance) sugg\u00e8re qu&#8217;une fois que l&#8217;ISC a choisi un th\u00e8me d&#8217;audit, l&#8217;auditeur doit r\u00e9aliser une &#8220;pr\u00e9-\u00e9tude&#8221; pour &#8220;d\u00e9terminer si les conditions d&#8217;un audit sont r\u00e9unies&#8221;. Le Manuel d&#8217;audit de performance de l&#8217;Association des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques du Pacifique (PASAI) stipule que &#8220;si le responsable d&#8217;une ISC d\u00e9cide de passer d&#8217;une \u00e9tude pr\u00e9liminaire \u00e0 un audit complet, l&#8217;\u00e9tape suivante consiste \u00e0 soumettre une proposition d&#8217;audit \u00e0 l&#8217;examen et \u00e0 l&#8217;approbation de la direction&#8221;. Le respect de ces \u00e9tapes aidera l&#8217;ISC \u00e0 d\u00e9terminer si un contr\u00f4le de performance est justifi\u00e9, \u00e9vitant ainsi l&#8217;erreur de croire que les contr\u00f4les de performance sont toujours sup\u00e9rieurs \u00e0 d&#8217;autres types de contr\u00f4les.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Crit\u00e8res d&#8217;audit.<\/strong><\/em>  La s\u00e9lection des crit\u00e8res d&#8217;audit est une autre d\u00e9cision critique qui a des r\u00e9percussions sur la qualit\u00e9 du produit de l&#8217;audit. \u00c9tant donn\u00e9 que les crit\u00e8res appropri\u00e9s pour les contr\u00f4les complexes et non routiniers ne sont pas toujours disponibles, la direction de l&#8217;ISC et le client doivent discuter et, si possible, se mettre d&#8217;accord sur les crit\u00e8res \u00e0 utiliser. Cet effort facilitera la r\u00e9alisation de l&#8217;audit et renforcera l&#8217;impact du rapport d&#8217;audit.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Capacit\u00e9 et expertise.<\/strong><\/em>  \u00c9tant donn\u00e9 que le sujet en question est nouveau et non routinier, le contr\u00f4le s&#8217;engage forc\u00e9ment sur un terrain inconnu et l&#8217;ISC peut, \u00e0 juste titre, ne pas disposer des capacit\u00e9s et de l&#8217;expertise n\u00e9cessaires pour le mener \u00e0 bien. \u00c9tant donn\u00e9 que l&#8217;acquisition de ces comp\u00e9tences peut prendre du temps, l&#8217;ISC devrait faire preuve de souplesse pour les acqu\u00e9rir par le biais d&#8217;une consultation ou d&#8217;une externalisation, dans la mesure o\u00f9 les normes applicables le permettent. Cependant, si l&#8217;ISC d\u00e9cide de proc\u00e9der \u00e0 un contr\u00f4le de performance avec des ressources humaines inad\u00e9quates, la qualit\u00e9 du produit du contr\u00f4le risque d&#8217;en souffrir.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Autres d\u00e9cisions cl\u00e9s<br><\/strong>Quel que soit le type de contr\u00f4le, l&#8217;ISC sera confront\u00e9e \u00e0 d&#8217;autres d\u00e9cisions cl\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la qualit\u00e9, notamment : Qui est charg\u00e9 de l&#8217;audit ? Qui sont les superviseurs et les r\u00e9viseurs, et quels sont les outils qu&#8217;ils utiliseront ? Qui supervisera la qualit\u00e9 des documents d&#8217;audit et le processus de collecte et de documentation des \u00e9l\u00e9ments probants ? Combien de temps est allou\u00e9 aux diff\u00e9rentes phases du cycle d&#8217;audit ?<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement aux audits de routine des entit\u00e9s du secteur public, les audits complexes et non routiniers sont g\u00e9n\u00e9ralement des missions ponctuelles qui pr\u00e9sentent des risques plus importants et requi\u00e8rent donc des consid\u00e9rations particuli\u00e8res en mati\u00e8re d&#8217;assurance et de contr\u00f4le de la qualit\u00e9. Il incombe \u00e0 la direction de l&#8217;ISC de faire preuve de diligence et de jugement professionnel lors de la prise de d\u00e9cisions cl\u00e9s affectant la qualit\u00e9. Cela aidera l&#8217;ISC \u00e0 prot\u00e9ger sa propre r\u00e9putation et celle de ses clients, \u00e0 pr\u00e9server ses relations avec les parties prenantes et \u00e0 prouver qu&#8217;elle est une institution nationale inestimable en temps de crise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il est commun\u00e9ment admis que chaque membre du personnel d&#8217;une institution sup\u00e9rieure de contr\u00f4le (ISC) est responsable de la qualit\u00e9 de l&#8217;audit et que les ISC doivent garantir la qualit\u00e9 \u00e0 chaque \u00e9tape du processus d&#8217;audit au moyen de proc\u00e9dures op\u00e9rationnelles normalis\u00e9es. C&#8217;est certainement vrai, en particulier pour les audits de routine. 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