SAI Costa Rica utilise des approches innovantes et agiles pour superviser la réponse à la pandémie

L’ISC du Costa Rica développe une approche d’audit innovante pendant la pandémie
En 2020, le Bureau du contrôleur général de la République du Costa Rica, l’institution supérieure de contrôle (ISC) du pays, a conçu une approche d’audit stratégique afin d’évaluer Protecteur BonoCe programme gouvernemental prévoit le versement de 100 à 200 dollars en espèces, pour une durée maximale de trois mois, aux travailleurs dont les conditions de travail ou les moyens de subsistance ont été affectés par la pandémie. Le ministère du travail et de la protection sociale et l’institut d’aide sociale ont mis en œuvre le programme, dont le budget s’élevait à 410 millions de dollars, en utilisant des applications numériques pour traiter les demandes d’aide.

Compte tenu des ressources publiques considérables investies dans le programme, l’ISC Costa Rica a mis au point une approche intégrée comprenant trois processus de contrôle : l’examen de la conception du programme et du contrôle de gestion, la plate-forme technologique du programme et la sécurité de l’information, ainsi que l’évaluation des résultats du programme. Pour les deux premiers processus, l’ISC a fourni des rapports succincts avant la publication du rapport final, et pour le troisième, elle a réalisé un contrôle de performance plus traditionnel. Ces audits ont eu de nombreux résultats positifs, notamment

• Amélioration du suivi entre la conception du programme et l’évaluation de l’impact sur la population cible.
• Publication de règlements pour la conception d’interventions publiques dans des contextes d’urgence à l’aide de méthodologies spécifiques, et pour des contrôles de gestion stratégiques afin de surveiller la mise en œuvre.
• Ajustements des algorithmes de validation et de priorisation des demandeurs, après que l’ISC Costa Rica a constaté, à l’aide d’un modèle de régression logarithmique, que des variables clés pouvaient empêcher certains demandeurs éligibles de recevoir des prestations.
• Une meilleure protection des informations relatives aux candidats et davantage de contrôles pour l’utilisation de la plateforme technologique.
• Détection des risques, par l’analyse des bases de données à la recherche d’anomalies, d’avoir accordé des prestations à des demandeurs inéligibles. Les entités chargées de la mise en œuvre sont en train de récupérer ces fonds.
• Démonstration, à l’aide d’un modèle d’évaluation de l’impact, des effets positifs du programme, tels que la fourniture de trois repas par jour, le paiement des factures, le maintien des étudiants à l’école et le soutien aux efforts déployés pour trouver un emploi ou créer une entreprise.

Cette approche stratégique et intégrée de l’audit a permis à l’ISC Costa Rica de fournir en temps utile un retour d’information aux responsables de la mise en œuvre du programme, afin d’éclairer la prise de décision et de permettre une amélioration continue, tout en communiquant des informations essentielles au Parlement pour le contrôle du programme.

L’ISC du Costa Rica s’oriente vers un contrôle plus souple des finances publiques
En juillet 2020, l’ISC Costa Rica a lancé le site web #MonitoreoCGR dans le cadre de ses efforts pour surveiller en permanence les finances publiques pendant la pandémie. L’ISC publie chaque semaine sur le site Internet de courts rapports offrant une analyse concise et des conclusions claires. Ce format permet aux parties prenantes – telles que les membres du parlement, les entités gouvernementales, les médias et les citoyens – d’avoir une vision plus complète de l’environnement fiscal et budgétaire que les rapports traditionnels.

Le site web donne également accès à des bases de données historiques sur les recettes et les dépenses de l’administration centrale et du secteur public, et permet aux utilisateurs d’introduire des requêtes et de télécharger des données qui sont mises à jour mensuellement. Pour faciliter son utilisation, le site web est divisé en quatre sections, basées sur les étapes du cycle budgétaire – des discussions sur le projet de loi de finances au sein du corps législatif, en passant par la mise en œuvre, jusqu’à l’obligation de rendre des comptes.

L’ISC Costa Rica est tenue par la loi de présenter un rapport périodique sur les questions de finances publiques à l’Assemblée législative. Grâce à ce site web, l’ISC vise à accroître la transparence, à fournir des informations importantes aux décideurs et aux citoyens, et à alimenter les discussions sur la reprise économique et budgétaire dans les années à venir.