La réunion du CSP met en lumière les efforts d’amélioration continue
Le Comité des normes professionnelles (PSC) s’est réuni virtuellement le 6 octobre 2020 pour discuter des réalisations passées et des initiatives futures. L’ordre du jour comprenait des sujets tels que les objectifs stratégiques et les priorités transversales du PSC, les normes internationales, la fonction de soutien technique (TSF) du réseau d’agents de liaison en matière de normes (ISLO) et l’avancement du plan de développement stratégique (SDP).
Dans son discours d’ouverture, M. Bruno Dantas, ministre de la Cour fédérale des comptes du Brésil (TCU) et président de la PSC, a souligné l’importance de la réunion pour la communauté de l’Organisation internationale des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (INTOSAI), car elle permet d’examiner des questions clés pour l’élaboration des normes de l’INTOSAI.
M. Dantas a rappelé aux membres le lancement du Cadre de normes professionnelles de l’INTOSAI (IFPP) lors du Congrès de l’INTOSAI en Russie, et a souligné que le processus de migration du cadre des normes internationales des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISSAI) vers l’IFPP offrait une perspective intéressante en matière de cadre, notamment en ce qui concerne la manière dont tous les éléments peuvent être réunis pour simplifier et améliorer la clarté des documents.
Il a rappelé que le Forum des déclarations professionnelles de l’INTOSAI (FIPP) avait invité le Comité directeur du PSC, l’année dernière, à réfléchir à “la prochaine génération d’ISSAI”. Cette perspective a donné l’impulsion nécessaire pour inclure un processus de révision dans la PDS actuelle, dont les premiers résultats ont été présentés et discutés par les membres du Comité directeur.
L’objectif, a-t-il ajouté, est de “garantir la pertinence des normes, d’engager la réflexion sur l’avenir et d’intégrer les résultats dans tous les objectifs de l’INTOSAI”.
Le rapport sur l’état d’avancement du SDP, conçu pour mettre en évidence le travail accompli et offrir un aperçu permettant de mieux comprendre l’environnement actuel, comprenait un examen plus approfondi des objectifs stratégiques et des priorités transversales du PSC ; la pertinence, l’applicabilité et l’accessibilité des documents ; et la poursuite de la coopération avec des partenaires externes, y compris la Fédération internationale des comptables et le Conseil international des normes d’audit et d’assurance.
Radek Majer, assistant du directeur du contrôle de la qualité de l’audit à la Cour des comptes européenne (CCE) et vice-président du COPS, a souligné la valeur de l’examen en tant que mécanisme d’amélioration et étape importante pour l’avenir de l’IFPP. M. Majer a souligné que le retour d’information, ainsi que la poursuite de l’analyse visant à identifier les options, les coûts et les avantages, peuvent servir de base à des recommandations et à des travaux futurs.
“Il est impératif d’examiner et de transformer la manière dont le cadre est présenté et organisé. Si nous ne le faisons pas, qui le fera ? Les normes sont au cœur de ce que nous sommes en tant que profession, et rester dans le passé risque de nous faire perdre toute pertinence”, a souligné Geoffrey Simpson, directeur du contrôle de la qualité de l’audit à la CCE.
Compte tenu de la migration relativement récente, certains ont cité d’autres solutions que la modification du cadre, telles qu’une distinction plus efficace entre les normes et les orientations (GUIDS) et l’accent mis sur les GUIDS en tant qu’outils pour l’auditeur commun. En fin de compte, l’objectif est de faire en sorte que le cadre soit facilement compréhensible et qu’il contribue à améliorer la flexibilité et l’efficacité de l’audit public.
“Le cadre se veut professionnel et inclusif, l’idée sous-jacente étant que les principes reflètent un échange d’expériences et de connaissances “, a souligné Monika Gonzalez-Koss, directrice du secrétariat général de l’INTOSAI.
L’inclusivité reste primordiale dans toutes les activités, et le PSC s’engage à améliorer la normalisation, à renforcer la coopération au sein de l’INTOSAI et à veiller à ce que les initiatives reflètent la devise de l’INTOSAI, “L’expérience mutuelle profite à tous”. Les efforts portent notamment sur la révision des ISSAI actuelles, la publication de nouvelles ISSAI, l’élaboration d’orientations supplémentaires sur la mise en œuvre des principes de l’INTOSAI et la mise à profit du TSF. Le TSF, qui a récemment nommé trois membres des institutions supérieures de contrôle de Finlande et de Tanzanie, travaillera en étroite collaboration avec les présidents des objectifs de l’INTOSAI et la FIPP afin d’évaluer les besoins et d’étudier les problèmes.
“La professionnalisation signifie que tout le monde est sur le pont”, a déclaré Jan van Schalkwyk, cadre supérieur à l’Auditorat général d’Afrique du Sud, qui préside la Commission de renforcement des capacités de l’INTOSAI.
Paula Hebling Dutra, directrice de la coopération internationale, TCU, a clôturé la réunion en soulignant les discussions en cours entre les trois présidents des objectifs de l’INTOSAI, afin de tirer parti des responsabilités conjointes en matière d’élaboration de normes et de réfléchir à d’autres objectifs, y compris “la façon dont nos travaux se recoupent et se soutiennent mutuellement”.
“Nous nous sommes lancés dans un vaste brainstorming et avons établi des principes que nous souhaitons mettre en œuvre pour le prochain cycle de planification stratégique, en proposant de collaborer étroitement à l’élaboration des normes ainsi qu’à l’ensemble de nos activités.
