INTOSAI – L’événement parallèle du Forum politique de haut niveau de l’ONU met en lumière les contributions des ISC à l’Agenda 2030

Auteur : Jessica Du, équipe éditoriale du Journal de l’INTOSAI

Le 15 juillet 2022, le Secrétariat général de l’INTOSAI, l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) et le Groupe de travail sur l’audit d’environnement (WGEA) ont organisé conjointement un panel de discussion à New York pour mettre en lumière les contributions des institutions supérieures de contrôle (ISC) à l’Agenda 2030 de l’Organisation des Nations unies (ONU) et les efforts déployés pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU. Ce débat a coïncidé avec le Forum politique de haut niveau des Nations unies (HLPF), la principale plateforme des Nations unies sur le développement durable, qui engage les dirigeants mondiaux, les organisations non gouvernementales, la société civile et les parties prenantes concernées, et qui maintient le développement durable au premier rang des priorités nationales, régionales et mondiales.

L’événement, intitulé “Accélérer la mise en œuvre de l’Agenda 2030 – La contribution des institutions supérieures de contrôle”, souligne le rôle important des ISC dans la réalisation d’examens de suivi et d’audits pour suivre les progrès de la mise en œuvre des ODD, qui ont été inégaux entre les objectifs et entre les pays. Le panel de l’INTOSAI a présenté des exemples de travaux d’audit qui contribuent à l’examen approfondi de trois ODD clés :

• ODD 4 : Assurer une éducation de qualité inclusive et équitable et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous
• ODD 14 : Conserver et exploiter durablement les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable
• ODD 15 : Protéger, restaurer et promouvoir l’utilisation durable des écosystèmes terrestres, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des terres et enrayer la perte de biodiversité.

L’ambassadeur Alexander Marschik, de la mission permanente de l’Autriche auprès des Nations Unies, a commencé l’événement par un discours d’ouverture. Il a discuté de l’importance des ISC pour suivre les progrès de la mise en œuvre des ODD des Nations Unies et de la manière dont la coopération intra-institutionnelle est nécessaire pour atteindre les objectifs. Isma Yatun, présidente du Conseil d’audit de la République d’Indonésie, a fait remarquer que des audits de grande qualité peuvent contribuer à la mise en œuvre des ODD et accélérer encore l’Agenda 2030. Le ministre de la Cour fédérale des comptes du Brésil (Tribunal de Contas da União – TCU), Benjamin Zymler, a déclaré que la communauté internationale, les gouvernements et les administrations publiques du monde entier ont encore beaucoup à faire pour favoriser la gouvernance publique en vue de politiques publiques durables et équitables.

L’ambassadeur Alexander Marschik prononce le discours d’ouverture

_{Source : Journal de l’INTOSAI Journal de l’INTOSAI}

Afin de souligner la contribution des ISC au suivi et à l’examen des ODD, Mme Silke Steiner, directrice du Secrétariat général de l’INTOSAI, a fait remarquer que les objectifs fondamentaux des ISC contribuent directement à l’ODD 16, et plus particulièrement à la cible 16.6, qui consiste à mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux. Elle a également évoqué la manière dont la pandémie de COVID-19 a approfondi les asymétries de mise en œuvre des ODD, fait reculer les progrès et ralenti la mise en œuvre de l’Agenda 2030. À la lumière de ces défis, Mme Steiner a noté que les ISC sont plus importantes que jamais pour suivre et examiner les progrès accomplis dans la réalisation des ODD. Mme Archana Shirsat, directrice générale adjointe de l’IDI, a discuté de la manière dont les ISC contribuent à façonner un avenir résilient, égal et durable, et de la façon dont l’initiative d’audit Equal Future de l’IDI soutiendra les ISC dans les audits liés à un certain nombre d’ODD, tels que l’égalité des sexes.

La directrice du Secrétariat général de l’INTOSAI, Silke Steiner, souligne les contributions des ISC aux ODD

_{Source : Journal de l’INTOSAI Journal de l’INTOSAI}

Par le biais de présentations et d’une table ronde animée par Kimberly Leach, directrice de l’ISC Canada, les intervenants ont donné un aperçu des contributions de l’INTOSAI aux ODD :

• Vivi Niemenmaa, secrétaire général de l’INTOSAI WGEA, a présenté les contributions de l’INTOSAI à la cible 17.14 de l’ODD, le renforcement de la cohérence des politiques pour le développement durable, et l’engagement des parties prenantes. Dans le cadre d’une série de contrôles environnementaux, tels que la pollution de l’eau, les ISC ont recommandé aux gouvernements de planifier et de prendre en compte le long terme, d’évaluer les coûts, d’améliorer la coordination et la collaboration, et de mieux utiliser les fonds publics. Elle a expliqué comment le WGEA continue de travailler sur les ODD axés sur l’environnement, tout en restant attentif aux nouveaux sujets qui pourraient émerger en dehors du cadre des ODD.
• Mark Gaffigan, directeur général du GAO américain, a donné un aperçu de la manière dont le travail du GAO américain est aligné sur les ODD de l’ONU, et a fourni des détails supplémentaires sur l’ODD 14 et l’audit de l’environnement marin. Il a présenté la méthodologie qui sous-tend les éléments de constatations et de recommandations des audits de performance du GAO dans le contexte de la surveillance et de la mise hors service des oléoducs et gazoducs, des efforts visant à partager les informations sur l’acidification des océans et du partenariat entre les États-Unis et d’autres pays pour renforcer les capacités de prévention de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée.
• Adriano Martin Juras, coordinateur d’audit de l’UTC, a discuté de l’ODD 15 tel qu’il est appliqué à l’audit coordonné des zones protégées en Amérique latine. En 2019, OLACEFS et TCU ont mené un nouvel audit international coordonné sur les aires protégées, avec la participation de 17 pays pour évaluer plus de 2 400 aires terrestres et marines protégées. Les résultats de l’audit montrent une amélioration continue de l’efficacité des systèmes de zones protégées des pays participants.

M. Adriano Martin Juras présente l’audit coordonné sur les zones protégées en Amérique latine

_{Source : Journal de l’INTOSAI Journal de l’INTOSAI}

En outre, M. Bahtiar Arif, secrétaire général du Conseil d’audit de la République d’Indonésie, a donné un aperçu du troisième processus national d’examen volontaire de l’Indonésie et de l’analyse menée en 2021, qui inclut l’audit dans son processus.

La députée Petra Bayr, de l’Union interparlementaire, M. David Le Blanc, chef de l’UNDESA, et M. Ronald Roedl, directeur général du Secrétariat général de l’INTOSAI, ont présenté des commentaires, des réflexions sur la contribution des ISC aux ODD, et des mots de conclusion pour clore la discussion de groupe.

L’événement a été organisé conjointement par la Mission permanente de l’Autriche, la Mission permanente de l’Indonésie, le Secrétariat général de l’INTOSAI, l’Initiative de développement de l’INTOSAI et le Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement, et a été accueilli par la Mission permanente de l’Autriche auprès des Nations Unies.