La plateforme de coordination régionale de l’INTOSAI (IRCP) se reconstitue après la pandémie
L’auteur : Secrétariats de la Commission de renforcement des capacités de l’INTOSAI (CBC) et de l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI)
Pendant trois jours très intéressants, intenses et interactifs au début du mois de juin, environ 45 participants représentant presque toutes les régions de l’INTOSAI se sont réunis à Oslo pour la première fois en trois ans afin d’identifier les défis actuels et les besoins régionaux, et de trouver des lacunes ou des chevauchements dans les initiatives de développement des capacités.
En 2017, le Comité de renforcement des capacités (CBC) et l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) ont mis en place une plateforme de coordination unique pour tous les organes et organisations régionales de l’INTOSAI afin d’aligner les efforts communs et d’explorer les synergies. Au cours de la première semaine de juin 2022, cette plateforme de coordination INTOSAI-Régions (IRCP) s’est réunie dans un format hybride pour discuter de la réponse de l’INTOSAI aux défis et aux opportunités de développement des capacités auxquels sont confrontées les ISC. L’IDI – hôte de la plateforme de cette année – a accueilli les participants présents à Oslo, ainsi que les collègues qui se sont joints virtuellement, ce qui a permis à ceux qui ne pouvaient pas voyager de participer également depuis leur domicile. Cette opportunité de discuter en tant que communauté représentant différents organes de travail contribuant tous au développement des capacités des ISC a été très appréciée et l’énergie apportée dans la salle par les participants a été motivante.
La réunion de coordination visait à développer une compréhension commune et plus approfondie de l’objectif stratégique 2 de l’INTOSAI sur le développement des capacités. L’objectif 2 informe le processus décisionnel de l’INTOSAI sur le développement durable des capacités des ISC en faveur de tous les membres de l’INTOSAI. Le CBC, l’IDI et les organisations régionales, soutenus par le Comité des normes professionnelles (PSC), le Comité du partage des connaissances et des services de la connaissance (KSC), le Comité des politiques, des finances et de l’administration (PFAC) et le Secrétariat général, ont identifié et discuté des besoins et des priorités en matière de développement des capacités de l’ISC à prendre en compte pour la période 2023-25, et ont délibéré sur les mécanismes de soutien au développement durable des capacités. Les défis identifiés en matière de durabilité et les possibilités de les surmonter comprennent l’engagement des dirigeants des ISC, l’environnement national en matière de contrôle et de responsabilité, la culture des ISC, la fidélisation du personnel, la garantie d’un soutien fondé sur les besoins et d’une coordination efficace, ainsi que l’obtention et la mesure de résultats et d’un impact durables.
La réunion a également permis de dresser une carte des initiatives actuelles et futures en matière de développement des capacités dans les six grands domaines d’action suivants :
- Personnes compétentes
- Des audits de haute qualité
- Audits à fort impact
- Environnement externe de l’ISC
- Environnement interne de l’ISC
- Environnement mondial pour un développement efficace des capacités des ISC
Sur la base de cette cartographie, les participants ont identifié les domaines de coopération future et les actions qui pourraient être entreprises par l’ensemble de la communauté de l’INTOSAI. D’une manière générale, les participants ont estimé que tous les organismes pourraient s’attacher davantage à relever ensemble les défis communs et à documenter et partager les solutions qui ont fait leurs preuves. En ce qui concerne les personnes compétentes, les domaines clés identifiés sont la création de professions internationalement reconnues répondant aux besoins des ISC, la gestion des ressources humaines en tant que moteur de l’amélioration des performances, et le développement du leadership.
Source : Comité de renforcement des capacités de l’INTOSAI (CBC) Commission de renforcement des capacités de l’INTOSAI (CBC) et Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI)
En ce qui concerne les audits de haute qualité, les idées identifiées portaient sur une meilleure définition de la conformité aux normes ISSAI, sur le soutien à la gestion de la qualité des ISC et sur l’amélioration des boucles de retour d’information sur la qualité dans le cadre des audits soutenus par les pairs. Pour les audits à fort impact, il a été suggéré d’opérer un changement culturel en faveur de l’impact des audits, en améliorant l’engagement des parties prenantes et en sélectionnant des thèmes d’audit pertinents, en tirant parti de partenariats stratégiques pour faire appel à des experts en la matière, en soutenant la résilience et l’agilité des ISC et en améliorant la communication et le suivi des constatations d’audit.
En ce qui concerne l’environnement externe des ISC, les participants ont constaté la nécessité d’étudier l’adéquation des ressources des ISC, de continuer à communiquer sur la valeur des ISC et de plaider en faveur de leur indépendance, ainsi que d’établir de meilleurs partenariats avec d’autres acteurs de l’environnement de gouvernance au sens large, aux niveaux mondial, régional et national. Enfin, en ce qui concerne l’environnement interne des ISC, il a été reconnu que les ISC doivent mieux s’adapter aux changements technologiques, montrer l’exemple dans le secteur public, en particulier en ce qui concerne la responsabilisation des ISC, et donner suite aux conclusions des différentes évaluations réalisées par les ISC.
Source : Comité de renforcement des capacités de l’INTOSAI (CBC) Commission de renforcement des capacités de l’INTOSAI (CBC) et Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI)
Suite à la réunion de coordination d’Oslo et à l’appui du plan stratégique de l’INTOSAI pour 2023-28, les principaux contributeurs de l’INTOSAI à l’objectif 2 se sont mis d’accord sur les principales composantes du plan opérationnel 2023-25. Le plan, qui est actuellement en cours de rédaction, couvre les trois premières années du nouveau plan stratégique 2023-28 de l’INTOSAI. Après trois ans – et conformément à l’évaluation à mi-parcours de l’INTOSAI et à son rapport sur la performance et la responsabilité en 2025 – ce plan opérationnel sera révisé et un plan ajusté sera adopté pour la prochaine période de trois ans (jusqu’en 2028).
Les participants à l’IRCP ont quitté Oslo avec de nombreux éléments de réflexion à ramener dans leur région d’origine.
