L’IDI lance une initiative pour aider les ISC à renforcer la gestion des crises et des risques
Au cours de la pandémie de COVID-19, des systèmes de gestion de crise et de gestion des risques obsolètes et inefficaces ont exacerbé les perturbations du travail de nombreuses institutions supérieures de contrôle (ISC), compromettant potentiellement leur capacité à garantir la responsabilité. Souvent, ces systèmes ne prennent pas en compte les risques qui se sont intensifiés pendant la pandémie, comme les ressources humaines et financières limitées, ou les risques émergents, comme ceux qui accompagnent la numérisation.
En réponse à ces défis, l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) lance une nouvelle initiative – Gestion des crises et des risques pour la performance des ISC (CRISP) – qui aide à renforcer la résilience des ISC en établissant ou en améliorant les systèmes de gestion des crises et des risques. En mettant en place des systèmes qui tiennent compte à la fois des risques directs pour les ISC et des risques plus généraux pour la gestion des finances publiques et la responsabilité, les ISC sont mieux à même de remplir leur mandat, même dans des circonstances difficiles.
À partir de 2022, l’initiative CRISP offrira un soutien aux ISC qui souhaitent s’améliorer dans ces domaines par le biais de cours d’apprentissage en ligne et d’un soutien direct à la mise en œuvre. Afin de présenter son approche initiale, de réfléchir aux expériences de certaines ISC et de recueillir des commentaires et des suggestions, l’IDI a proposé des webinaires de sensibilisation en anglais et en français en octobre 2021.
Le principe qui sous-tend le CRISP est que les ISC doivent renforcer les systèmes de gestion des risques et des crises, et relier ces systèmes à leur gestion stratégique. La communauté de l’INTOSAI a une grande expérience de la gestion des risques, qui est un domaine bien développé avec des normes internationales applicables (ISO 31000). Les ISC ont moins d’expérience en matière de gestion de crise, mais les organisations de l’INTOSAI ont publié plusieurs ressources pour y remédier : un guide de planification de la continuité des activités élaboré conjointement par l’Organisation des ISC des Caraïbes (CAROSAI) et l’Association des ISC du Pacifique (PASAI), et des orientations élaborées par l’Organisation africaine des ISC anglophones (AFROSAI-E) sur la réponse aux catastrophes et la communication en cas de crise.
Le CRISP vise à tirer parti de ces efforts en mettant l’accent sur le lien bidirectionnel entre la gestion des crises et des risques par les ISC. D’une part, la gestion des crises peut être considérée comme un élément de la gestion des risques, car une crise est la concrétisation d’un risque improbable mais lourd de conséquences, pour lequel l’ISC ne dispose pas d’outils simples d’atténuation. Les systèmes de gestion de crise fonctionnent donc comme une mesure d’atténuation des risques. D’autre part, la plupart des ISC se remettent actuellement de la crise COVID-19, un processus qui implique la révision et la mise à jour des procédures de gestion des risques.
L’IDI apprécierait beaucoup les contributions des ISC alors qu’elle continue à développer cette initiative. Les ISC qui souhaitent partager leurs expériences avec l’IDI ou nommer des personnes ressources peuvent le faire en envoyant un courriel à nils.voesgen@idi.no et laurent.grosse-kozlowski@idi.no.
