La pandémie nous a apporté des défis que nous n’avions jamais imaginés, et rien ne nous ramènera les êtres chers que nous avons perdus à cause de ce terrible virus. Cependant, notre résilience organisationnelle et personnelle peut servir de base à des changements positifs en ces temps difficiles.
par Mme Ana Arraes, présidente de la Cour fédérale des comptes du Brésil
J’étais vice-président de la Cour fédérale des comptes du Brésil (TCU) lorsque le COVID-19 a éclaté dans le monde entier, posant des défis extraordinaires aux personnes et aux organisations. Cependant, ce n’était pas la première fois que je faisais face à l’adversité. Ayant vécu des périodes difficiles de l’histoire du Brésil, comme les années de dictature militaire, j’ai développé ma résilience tout au long de ma vie en affrontant des situations difficiles et en faisant face à l’incertitude.
Je savais qu’il n’y avait rien que je puisse faire pour changer le fait que nous étions confrontés à une pandémie mondiale. Mais que pouvons-nous faire, en tant que dirigeants de la TCU, pour nous assurer que nous continuons à remplir notre mandat ?
Nous nous sommes très vite concentrés sur les solutions et, en termes d’opérations, l’organisation n’a pas perdu une miette. En quelques jours seulement, l’université a adapté ses systèmes au travail à distance, ce qui a permis au personnel de travailler à plein temps depuis son domicile. Face à une crise, des réponses rapides font toute la différence pour la performance de l’organisation et même pour sa survie.
Mais nos défis ne se sont pas limités à l’adaptation de nos activités aux nouvelles circonstances. En tant qu’institution supérieure de contrôle (ISC), nous avions un rôle fondamental à jouer dans le contrôle de la planification d’urgence, de la budgétisation et des dépenses du gouvernement, ainsi que de la réponse globale à l’urgence sanitaire. Pour s’acquitter de cette responsabilité, l’UTC a réalisé des centaines d’audits concernant l’utilisation des ressources dans la lutte contre l’épidémie de COVID-19, dans le but de garantir des dépenses appropriées et de récupérer les fonds publics mal utilisés.
Les enjeux de ce travail étaient importants. Nous devons garder à l’esprit que la crise mondiale de la santé n’est pas seulement une question de chiffres, mais aussi de personnes. Lorsque j’ai pris mes fonctions de président de la TCU en janvier 2021, la deuxième vague de la pandémie commençait à frapper le pays et notre société tout entière en subissait les effets dévastateurs.
Au Brésil, plus de 600 000 personnes ont perdu la vie à cause de la maladie. Des millions de Brésiliens ont perdu leurs moyens de subsistance en raison des conséquences économiques de la pandémie, le chômage reste extrêmement élevé et l’insécurité alimentaire hante de nombreuses personnes.
Cette tragédie laissera une trace dans notre histoire. La pandémie nous a apporté des défis que nous n’avions jamais imaginés, et rien ne nous ramènera les êtres chers que nous avons perdus à cause de ce terrible virus. Cependant, notre résilience organisationnelle et personnelle peut servir de base à des changements positifs en ces temps difficiles.
En atténuant les problèmes et en se concentrant sur les solutions, l’UTC est devenue plus forte que jamais et mieux préparée à relever tous les défis qui se présentent à elle. L’un des principaux enseignements que nous avons tirés est l’importance des technologies de l’information pour la continuité de nos opérations. Nous avons identifié la nécessité d’investir davantage dans la sécurité de l’information, pour nous permettre de travailler encore plus efficacement dans un environnement virtuel.
En tant qu’organisation, la TCU a profité de l’occasion pour repenser et redéfinir un grand nombre de ses pratiques, afin de s’assurer qu’elle sera en mesure de faire face à des crises similaires à l’avenir. À plus grande échelle, la communauté de l’INTOSAI dispose d’une opportunité similaire.
Pour ma part, j’espère que la pandémie nous apprendra à être plus conscients du rôle central de l’État dans la garantie de la dignité de toutes les personnes. J’espère qu’il met en évidence le rôle essentiel que nous, en tant qu’ISC, jouons en veillant à ce que les gouvernements utilisent judicieusement des ressources limitées pour le bien public et agissent de manière coordonnée pour protéger les personnes vulnérables. Les disparités sociales sont aujourd’hui plus évidentes que jamais, non seulement au Brésil, mais dans le monde entier. Il est urgent de répondre à cette préoccupation, individuellement en tant qu’ISC et collectivement en tant que communauté de l’INTOSAI.
L’année prochaine, nous accueillerons le congrès de l’INTOSAI (INCOSAI) à Rio de Janeiro et nous dirigerons l’INTOSAI pendant trois ans. L’un des principaux thèmes du congrès sera le “rôle des ISC dans les situations d’urgence”. Toutes les ISC sont encouragées à partager leurs expériences dans le cadre de ces discussions, qui seront dirigées par le U.S. Government Accountability Office (GAO). L’UTC élargira ensuite la conversation à un thème étroitement lié : comment l’INTOSAI peut-elle utiliser plus efficacement ses connaissances collectives et sa voix mondiale au profit des populations du monde entier ?
Grâce à son vaste travail de défense et de soutien au nom des ISC, et aux connaissances acquises lors des audits et d’autres activités, l’INTOSAI a la possibilité de contribuer de manière significative aux efforts régionaux et internationaux liés à la responsabilité, à la transparence et à d’autres questions clés. Grâce à la coopération et aux efforts conjoints, nous pouvons amplifier notre impact et aller de l’avant avec optimisme, solidarité et une résilience plus grande que jamais.
