por Jorge Berm\u00fadez Soto, Contralor General de la Rep\u00fablica de Chile y Secretario General de la Organizaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/p>\n
La pandemia de COVID-19 ha sido una prueba de fuego para las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). En todo el mundo, los gobiernos han generado inversiones considerables para proporcionar cobertura sanitaria y social. Las organizaciones internacionales han movilizado r\u00e1pidamente fondos sustanciales para ayudar a las poblaciones m\u00e1s necesitadas.<\/p>\n
La crisis ha producido un agudo sentido de urgencia, que ha permitido comportamientos corruptos, y ha hecho un llamamiento a las EFS para que demuestren su valor generando informaci\u00f3n independiente, reforzando la confianza p\u00fablica e intensificando los esfuerzos contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Para la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica de Chile, la EFS de la naci\u00f3n, esta crisis ha venido acompa\u00f1ada de un contexto nacional particular. Las protestas ciudadanas de los \u00faltimos meses de 2019 han dado lugar a un proceso constituyente sin precedentes, un entorno social y pol\u00edtico que permiti\u00f3 a la EFS de Chile reflexionar sobre su rol y c\u00f3mo responde a las demandas ciudadanas para mejorar la democracia.<\/p>\n
Los resultados de este ejercicio fueron publicados posteriormente en el libro “Desmontando la Corrupci\u00f3n: Ideas para fortalecer la probidad en Chile”, que recogi\u00f3 las principales tendencias te\u00f3ricas e institucionales e incluy\u00f3 un an\u00e1lisis de las percepciones y actitudes ciudadanas frente al fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n. El estudio indic\u00f3 que el 85% de los consultados cree que “la Contralor\u00eda es la instituci\u00f3n encargada de combatir la corrupci\u00f3n”. Si bien esta afirmaci\u00f3n reconoce la labor fiscalizadora de la EFS, tambi\u00e9n plantea importantes retos: trabajar decididamente para responder a las expectativas de una ciudadan\u00eda cada vez m\u00e1s exigente y seguir investigando m\u00e9todos para detectar y prevenir mejor la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo responder a las demandas ciudadanas para frenar un fen\u00f3meno tan din\u00e1mico y extendido como la corrupci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo controlar los grandes flujos financieros con unos presupuestos institucionales cada vez m\u00e1s ajustados? Para hacer frente al nuevo contexto mundial, las EFS tendr\u00e1n que adoptar posturas m\u00e1s vanguardistas e innovadoras.<\/p>\n
Pasar de los cl\u00e1sicos mecanismos anticorrupci\u00f3n basados en herramientas aisladas y soluciones reactivas a iniciativas integrales y preventivas que se fundamenten en una visi\u00f3n multisist\u00e9mica de la corrupci\u00f3n es fundamental, y reconocer que las pol\u00edticas de integridad no pueden provenir exclusivamente de la esfera p\u00fablica es un buen punto de partida.<\/p>\n
La vinculaci\u00f3n de las instituciones estatales con los diversos actores, tal como se se\u00f1ala en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 17, es un elemento indispensable para dise\u00f1ar pol\u00edticas eficientes y eficaces destinadas a fortalecer la integridad. El trabajo coordinado entre las EFS y el mundo acad\u00e9mico, los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado puede aportar nuevas y mejores respuestas para combatir la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Siguiendo este paradigma, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica lidera, impulsa y apoya la continua participaci\u00f3n en la Alianza Anticorrupci\u00f3n-Chile de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas Contra la Corrupci\u00f3n (UNCAC), una iniciativa sin precedentes que re\u00fane a m\u00e1s de 30 instituciones de los sectores p\u00fablico, privado y de la sociedad civil comprometidas con la promoci\u00f3n de iniciativas anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n
Esta acci\u00f3n colectiva ha sido reconocida internacionalmente por su contribuci\u00f3n al fortalecimiento de la integridad m\u00e1s all\u00e1 del sector estatal.<\/p>\n
Adem\u00e1s de la colaboraci\u00f3n ampliada, los cambios globales como resultado de la pandemia est\u00e1n configurando un escenario novedoso que requiere que las EFS utilicen una combinaci\u00f3n de adaptabilidad e innovaci\u00f3n. En este sentido, las EFS no pueden dejarse paralizar por el dinamismo de la sociedad. M\u00e1s bien, ser\u00e1 clave avanzar en enfoques a m\u00e1s largo plazo que definan nuevas formas de superar los nuevos retos.<\/p>\n
En la construcci\u00f3n de su estrategia de integridad a largo plazo, la EFS de Chile consider\u00f3 tres componentes cruciales: complejidad, dualidad e incertidumbre.<\/p>\n
La corrupci\u00f3n se transforma constantemente -hacia formas m\u00e1s sofisticadas y complejas- y trasciende la esfera gubernamental en la que tradicionalmente operan las EFS. Esto enfatiza la necesidad de incorporar medidas de integridad de manera dual (tanto en el \u00e1mbito administrativo como en el pol\u00edtico), lo que puede ayudar a ampliar y avanzar en la prevenci\u00f3n de violaciones a la integridad. Igualmente importante es la necesidad de garantizar que los esfuerzos anticorrupci\u00f3n sean claros y bien definidos, pero flexibles, sobre todo teniendo en cuenta las incertidumbres que rodean los entornos social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico.<\/p>\n
La corrupci\u00f3n no es un problema nuevo. Sin embargo, ha adoptado nuevas formas. Las herramientas actualmente disponibles para hacer frente a estas nuevas manifestaciones, as\u00ed como los escenarios complejos e inciertos creados por la pandemia COVID-19, articulan un contexto que requiere respuestas r\u00e1pidas y eficientes por parte de las EFS.<\/p>\n
Las EFS deber\u00e1n abandonar las soluciones parciales que abordan la corrupci\u00f3n exclusivamente a trav\u00e9s de regulaciones y sanciones y volcarse a estrategias anticorrupci\u00f3n de largo plazo que, a trav\u00e9s de iniciativas colaborativas, unan a los sectores p\u00fablico y privado, a la academia y a la sociedad civil en la b\u00fasqueda de medidas m\u00e1s diversas y \u00fatiles.<\/p>\n
Como organismos independientes y objetivos, las EFS est\u00e1n bien posicionadas para ayudar a fomentar un compromiso colectivo de lucha contra la corrupci\u00f3n, fortalecer la democracia y a\u00f1adir valor y beneficios a la vida de los ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La pandemia de COVID-19 ha sido una prueba de fuego para las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). En todo el mundo, los gobiernos han generado inversiones considerables para proporcionar cobertura sanitaria y social. Las organizaciones internacionales han movilizado r\u00e1pidamente fondos sustanciales para ayudar a las poblaciones m\u00e1s necesitadas.<\/p>\n","protected":false},"author":113,"featured_media":7385,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[1283,1335],"content-tags":[994,996],"country":[3189],"region":[2872],"section":[915],"coauthors":[],"class_list":["post-16823","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-editorial-es","journal-categories-winter-2021-es","content-tags-collective-action-es","content-tags-combating-corruption-es","country-chile-es","region-olacefs-de-es","section-editorial-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n