{"id":14084,"date":"2022-01-27T02:11:42","date_gmt":"2022-01-27T07:11:42","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/auditing-gender-equality-an-opportunity-for-sais-to-make-a-difference-and-lead-by-example\/"},"modified":"2023-05-04T02:02:31","modified_gmt":"2023-05-04T06:02:31","slug":"auditing-gender-equality-an-opportunity-for-sais-to-make-a-difference-and-lead-by-example","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/es\/journal-entry\/auditing-gender-equality-an-opportunity-for-sais-to-make-a-difference-and-lead-by-example\/","title":{"rendered":"Fiscalizaci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero: Una oportunidad para que las EFS marquen la diferencia y prediquen con el ejemplo"},"content":{"rendered":"\n
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por Jane Fuller, Asociada, y Marie-H\u00e9l\u00e8ne B\u00e9rub\u00e9, Responsable Principal de Programas, Fundaci\u00f3n Canadiense de Auditor\u00eda y Rendici\u00f3n de Cuentas (CAAF)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Las auditor\u00edas de igualdad de g\u00e9nero cobran impulso<\/strong>
Cuando la Oficina del Auditor General de Canad\u00e1 (OAG Canad\u00e1) audit\u00f3 el Plan Federal de Igualdad de G\u00e9nero en 2009, fue una de las primeras Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) en llevar a cabo una auditor\u00eda del compromiso de su gobierno para lograr la igualdad de g\u00e9nero. Desde entonces, los miembros de la Organizaci\u00f3n Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores (AFROSAI), la Organizaci\u00f3n Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EUROSAI) y la Organizaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (OLACEFS) han emprendido trabajos sobre la igualdad de g\u00e9nero, tanto externamente en sus auditor\u00edas como internamente a trav\u00e9s de evaluaciones de sus propios compromisos institucionales.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, las EFS, sus organizaciones regionales, la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI) y la Fundaci\u00f3n Canadiense para la Auditor\u00eda y la Rendici\u00f3n de Cuentas (CAAF) reconocen cada vez m\u00e1s la importancia de auditar la igualdad de g\u00e9nero, predicar con el ejemplo y garantizar la disponibilidad de orientaci\u00f3n t\u00e9cnica para apoyar esta labor. Dado este contexto favorable, existe una clara oportunidad para que las EFS marquen la diferencia integrando consideraciones de igualdad de g\u00e9nero y de integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en sus auditor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Auditor\u00eda de los compromisos con la igualdad de g\u00e9nero<\/strong>
Los gobiernos nacionales han asumido importantes compromisos en materia de igualdad de g\u00e9nero, especialmente en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los ODS incluyen un objetivo centrado en la igualdad de g\u00e9nero -el ODS 5: Lograr la igualdad de g\u00e9nero y empoderar a todas las mujeres y las ni\u00f1as- y consideran la igualdad de g\u00e9nero una prioridad transversal esencial para la consecuci\u00f3n de los dem\u00e1s objetivos.<\/p>\n\n\n\n

Los compromisos en materia de igualdad de g\u00e9nero de los ODS se basan en los compromisos originales que los Estados miembros de las Naciones Unidas asumieron en favor de la igualdad de g\u00e9nero y la promoci\u00f3n de las mujeres y las ni\u00f1as en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Pek\u00edn (China) en 1995. Tras esta conferencia, pa\u00edses de todo el mundo reforzaron sus compromisos internacionales con la igualdad de g\u00e9nero y la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero mediante la adopci\u00f3n de leyes, reglamentos, pol\u00edticas, planes, estrategias y presupuestos nacionales y subnacionales, y el establecimiento de funciones y responsabilidades dentro de las instituciones gubernamentales para su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Al auditar c\u00f3mo los gobiernos est\u00e1n implementando los ODS, en particular el ODS 5, y cumpliendo otros compromisos con la igualdad de g\u00e9nero, las EFS pueden contribuir a mejorar las vidas de diversos grupos de mujeres, hombres y personas marginadas. Estos esfuerzos se ajustan a la Norma Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) 12, sobre El valor y los beneficios de las Entidades Fiscalizadoras Superiores – Marcar la diferencia en la vida de los ciudadanos. Tambi\u00e9n son coherentes con el Plan Estrat\u00e9gico 2017-2022 de la INTOSAI, que incluye como una de las cinco prioridades estrat\u00e9gicas transversales “contribuir al seguimiento y revisi\u00f3n de los ODS en el contexto de los esfuerzos espec\u00edficos de desarrollo sostenible de cada naci\u00f3n y los mandatos individuales de las EFS.”<\/p>\n\n\n\n

Ahora que muchas EFS est\u00e1n auditando los ODS, algunas han empezado a auditar los avances hacia las metas del ODS 5. En 2019, los miembros de OLACEFS llevaron a cabo una auditor\u00eda coordinada del ODS 5, y la EFS de Uganda est\u00e1 llevando a cabo actualmente una auditor\u00eda piloto del ODS 5.2 sobre “Eliminaci\u00f3n de la violencia de pareja contra las mujeres.” OAG Canad\u00e1 public\u00f3 una auditor\u00eda sobre “Aplicaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” en 2021 que examinaba el ODS 5. Estas auditor\u00edas est\u00e1n generando lecciones importantes para las EFS interesadas en auditar el ODS 5 y cuestiones de igualdad de g\u00e9nero de relevancia espec\u00edfica para sus contextos nacionales.<\/p>\n\n\n\n

El impacto que pueden tener las EFS: las auditor\u00edas de la OAG de Canad\u00e1 sobre el an\u00e1lisis de g\u00e9nero Plus<\/strong>
La auditor\u00eda de 2009 de la OAG de Canad\u00e1 sobre el compromiso del Gobierno con la igualdad de g\u00e9nero examin\u00f3 si determinados departamentos federales hab\u00edan aplicado adecuadamente el An\u00e1lisis Basado en el G\u00e9nero (ABG), una herramienta ampliamente utilizada por los gobiernos desde la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Pek\u00edn. La OAG de Canad\u00e1 realiz\u00f3 una auditor\u00eda de seguimiento<\/a> sobre este tema en 2015.<\/p>\n\n\n\n

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Las conclusiones y recomendaciones de los dos informes de auditor\u00eda fundamentales de la OAG de Canad\u00e1 han influido directamente en la forma en que el Gobierno de Canad\u00e1 ha perseguido la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero y la igualdad de g\u00e9nero, especialmente en los \u00faltimos seis a\u00f1os. En 2018, Canad\u00e1 adapt\u00f3 las metas del ODS 5 en su propio Marco de Resultados de G\u00e9nero, aprob\u00f3 la Ley de Presupuestaci\u00f3n de G\u00e9nero (2018), estableci\u00f3 un ministerio dedicado a la Mujer y la Igualdad de G\u00e9nero que cuenta con el apoyo de los organismos del gobierno central, y reforz\u00f3 los requisitos en todo el gobierno para llevar a cabo GBA + para todas las presentaciones departamentales para la financiaci\u00f3n de programas. Esto presenta a la OAG de Canad\u00e1 un contexto rico en criterios propicios para auditar la igualdad de g\u00e9nero y la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

Un informe de 2018 de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) titulado “Igualdad de g\u00e9nero en Canad\u00e1”<\/a> reconoci\u00f3 que OAG Canad\u00e1 “ha demostrado ser un impulsor clave del progreso en relaci\u00f3n con la aplicaci\u00f3n del an\u00e1lisis basado en el g\u00e9nero.” El informe tambi\u00e9n afirmaba que, para reforzar la rendici\u00f3n de cuentas, la OAG de Canad\u00e1 y el Parlamento “deber\u00edan basarse en sus exitosas intervenciones en el \u00e1mbito de la GBA+ mediante una mayor incorporaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en sus propias \u00e1reas de trabajo”.<\/p>\n\n\n\n

Ahora que la OAG de Canad\u00e1 se embarca en su tercera auditor\u00eda de GBA+, tambi\u00e9n est\u00e1 adoptando un enfoque s\u00f3lido para considerar las dimensiones de GBA+ en toda su pr\u00e1ctica auditora. A trav\u00e9s de esta iniciativa, la OAG de Canad\u00e1 est\u00e1 preparada para impulsar el progreso del pa\u00eds en materia de igualdad de g\u00e9nero, diversidad e inclusi\u00f3n, y para convertirse en un l\u00edder mundial entre las EFS que trabajan en estos temas.<\/p>\n\n\n\n

Creaci\u00f3n de capacidad para auditar la igualdad de g\u00e9nero<\/strong>
El CAAF<\/a> cree que las EFS pueden marcar una diferencia importante auditando la igualdad de g\u00e9nero y ha hecho de ello un punto central de su trabajo desde 2013. El CAAF ha desarrollado gu\u00edas y formaci\u00f3n para ayudar a los auditores a comprender mejor la relevancia de la igualdad de g\u00e9nero y la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero, y para desarrollar su capacidad de abordar estas cuestiones en sus auditor\u00edas de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En su formaci\u00f3n, el CAAF presenta dos grandes tipos de auditor\u00edas de igualdad de g\u00e9nero:<\/p>\n\n\n\n