{"id":11221,"date":"2022-01-27T04:07:24","date_gmt":"2022-01-27T09:07:24","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/?post_type=journal-entry&p=11221"},"modified":"2023-04-18T14:23:19","modified_gmt":"2023-04-18T18:23:19","slug":"achieving-gender-equality-requires-continuous-collaboration-and-a-holistic-approach","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/es\/journal-entry\/achieving-gender-equality-requires-continuous-collaboration-and-a-holistic-approach\/","title":{"rendered":"Alcanzar la igualdad de g\u00e9nero requiere una colaboraci\u00f3n continua y un planteamiento hol\u00edstico"},"content":{"rendered":"\n
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La consecuci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero exigir\u00e1 que los miembros de la comunidad de la INTOSAI afronten los obst\u00e1culos de frente, colaboren continuamente entre s\u00ed y se comprometan en esfuerzos sostenidos para construir -empezando en casa y trabajando hacia fuera- una sociedad m\u00e1s inclusiva y equitativa.<\/h2>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

por Marta Acosta, Auditora General de Costa Rica<\/p>\n\n\n\n

A pesar de los progresos realizados en muchos pa\u00edses, persisten enormes desaf\u00edos en el esfuerzo por lograr una igualdad real entre mujeres y hombres. Seg\u00fan el Plan Estrat\u00e9gico para 2022-2025<\/a> de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de G\u00e9nero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), se han producido mejoras significativas a nivel mundial en la igualdad de g\u00e9nero en las \u00e1reas de educaci\u00f3n y salud, as\u00ed como en las protecciones legales.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, ONU Mujeres identific\u00f3 otras \u00e1reas en las que el progreso ha sido m\u00e1s lento. Por ejemplo, menos de dos tercios de las mujeres de entre 25 y 54 a\u00f1os forman parte de la poblaci\u00f3n activa formal, frente al 90% de los hombres; las mujeres siguen dedicando tres veces m\u00e1s tiempo al trabajo dom\u00e9stico no remunerado que los hombres; y el 30% de las j\u00f3venes no estudian ni trabajan. Aunque la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres ha aumentado, \u00e9stas s\u00f3lo ocupan de media una cuarta parte de los cargos parlamentarios; veinticuatro pa\u00edses tienen una Jefa de Estado y una quinta parte de los ministros de gobierno son mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, como se\u00f1ala ONU Mujeres, la actual pandemia de COVID-19 ha exacerbado las desigualdades de g\u00e9nero y ha desmantelado gran parte de los avances logrados. Se calcula que 47 millones de mujeres y ni\u00f1as se vieron abocadas a la pobreza extrema en 2021, y 11 millones de ni\u00f1as podr\u00edan no volver nunca a la escuela. Durante la crisis, han aumentado los casos denunciados de violencia contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Al proporcionar una supervisi\u00f3n independiente, las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) desempe\u00f1an un papel clave a la hora de afrontar estos retos. Por ello, las Naciones Unidas han pedido a las EFS que ayuden a cumplir la Agenda 2030 y a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluido el ODS 5 (Lograr la igualdad de g\u00e9nero y empoderar a todas las mujeres y las ni\u00f1as), un objetivo fundamental en s\u00ed mismo y transversal a todos los ODS.<\/p>\n\n\n\n

Este papel se refleja en el Plan Estrat\u00e9gico 2019-2023<\/a> de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), que incluye la promoci\u00f3n y el apoyo a la igualdad de g\u00e9nero y la diversidad en todas sus formas como uno de sus principios fundamentales. Seg\u00fan la IDI, “las EFS son organismos de supervisi\u00f3n clave que pueden desempe\u00f1ar un papel importante en la mejora de la igualdad de g\u00e9nero a trav\u00e9s, entre otras cosas, de la auditor\u00eda y la elaboraci\u00f3n de informes sobre la aplicaci\u00f3n de las leyes, reglamentos, pol\u00edticas y convenciones internacionales nacionales en materia de g\u00e9nero”.<\/p>\n\n\n\n

La Organizaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (OLACEFS) ha asumido un papel de liderazgo en la labor en pro de la igualdad de g\u00e9nero, entre otras cosas organizando auditor\u00edas coordinadas sobre este tema. La primera de estas auditor\u00edas, realizada entre 2014 y 2015 con la participaci\u00f3n de las EFS de Costa Rica, Chile y Puerto Rico, evalu\u00f3 en qu\u00e9 medida sus gobiernos hab\u00edan incorporado la perspectiva de g\u00e9nero en estrategias, programas y proyectos, especialmente los relacionados con la educaci\u00f3n, la salud y el empleo. En el caso de Costa Rica, la EFS recomend\u00f3 que las agencias gubernamentales definan e implementen acciones espec\u00edficas relacionadas con la igualdad de g\u00e9nero en sus procesos internos y externos.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2018 y 2019, dieciocho EFS de la regi\u00f3n de la OLACEFS participaron en una segunda auditor\u00eda coordinada, que examin\u00f3 la preparaci\u00f3n de los gobiernos para hacer realidad el ODS 5. Como parte de esta iniciativa, la EFS de Costa Rica identific\u00f3 las fortalezas y debilidades de las acciones gubernamentales, incluyendo la planificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, relacionadas con el logro de la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

Los esfuerzos de las EFS deben promover la igualdad de g\u00e9nero no s\u00f3lo externamente, sino tambi\u00e9n internamente, en sus propias organizaciones. Este principio est\u00e1 en consonancia con la Declaraci\u00f3n y Plataforma de Acci\u00f3n de Pek\u00edn<\/a>, que insta a todos los pa\u00edses miembros de la ONU a abordar las barreras estructurales subyacentes y las pr\u00e1cticas discriminatorias que impiden avanzar en la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

En esta l\u00ednea, la EFS de Costa Rica cuenta con su propia pol\u00edtica de Aval de Igualdad de G\u00e9nero desde 2011. Esta pol\u00edtica, que incluye medidas espec\u00edficas para su aplicaci\u00f3n, ha proporcionado una v\u00eda para que la EFS realice progresos concretos.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, la EFS de Costa Rica ha implantado una pol\u00edtica contra el acoso sexual; ha creado una comisi\u00f3n para sensibilizar y educar a los empleados sobre la igualdad de g\u00e9nero; ha mejorado el equilibrio entre la vida laboral y personal, sobre todo en el contexto del trabajo desde casa; y ha aplicado un sistema de ascensos basado en el m\u00e9rito que anima a m\u00e1s mujeres a ocupar puestos de liderazgo.<\/p>\n\n\n\n

La OLACEFS tambi\u00e9n ha dado un importante paso adelante, al aprobar una Pol\u00edtica de Igualdad de G\u00e9nero y No Discriminaci\u00f3n en su Asamblea General de diciembre de 2021. Esta pol\u00edtica describe c\u00f3mo las EFS miembros pueden incluir una perspectiva de g\u00e9nero en su planificaci\u00f3n y procesos institucionales; describe acciones espec\u00edficas que pueden conducir al cambio; e identifica oportunidades para desarrollar una cultura organizativa que promueva la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

Estas iniciativas han dado resultados prometedores, pero a\u00fan queda mucho por hacer. La consecuci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero exigir\u00e1 que los miembros de la comunidad de la INTOSAI afronten los obst\u00e1culos de frente, colaboren continuamente entre s\u00ed y se comprometan en esfuerzos sostenidos para construir -empezando en casa y trabajando hacia fuera- una sociedad m\u00e1s inclusiva y equitativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A pesar de los progresos realizados en muchos pa\u00edses, persisten enormes desaf\u00edos en el esfuerzo por lograr una igualdad real entre mujeres y hombres. 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