La Plataforma Regional de Coordinación de la INTOSAI (IRCP) vuelve a reunirse tras la pandemia

Source: INTOSAI Capacity Building Committee (CBC) and the INTOSAI Development Initiative (IDI)

Autor: Secretarías del Comité de Creación de Capacidades de INTOSAI (CBC) y de la Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI)

Durante tres días muy interesantes, intensos e interactivos a principios de junio, unos 45 participantes que representaban a casi todas las regiones de INTOSAI se reunieron en Oslo por primera vez en tres años para identificar los retos actuales y las necesidades regionales, y encontrar lagunas o solapamientos en las iniciativas de desarrollo de capacidades.

En 2017, el Comité de Creación de Capacidades (CBC) y la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) establecieron una plataforma de coordinación única para todos los órganos de la INTOSAI y organizaciones regionales para alinear esfuerzos comunes y explorar sinergias. En la primera semana de junio de 2022, esta Plataforma de Coordinación INTOSAI-Regiones (IRCP) se reunió en un formato híbrido para debatir la respuesta de INTOSAI a los retos y oportunidades de desarrollo de capacidades a los que se enfrentan las EFS. La IDI -anfitriona de la plataforma de este año- dio la bienvenida a los participantes que asistieron en Oslo, así como a los colegas que se unieron virtualmente, lo que permitió participar también desde casa a quienes no pudieron viajar. Esta oportunidad de debatir como una comunidad que representa a diferentes órganos de trabajo, todos ellos contribuyendo al desarrollo de capacidades de las EFS, fue muy apreciada y la energía aportada a la sala por los participantes fue motivadora.

La reunión de coordinación tenía por objeto desarrollar una comprensión más profunda y común del panorama del objetivo estratégico 2 de INTOSAI sobre el desarrollo de capacidades. La Meta 2 informa la toma de decisiones de la INTOSAI sobre el desarrollo sostenible de capacidades de las EFS en apoyo de todos los miembros de la INTOSAI. El CBC, la IDI y las organizaciones regionales, con el apoyo del Comité de Normas Profesionales (PSC), el Comité de Intercambio de Conocimientos y Servicios de Conocimiento (KSC), el Comité de Política, Finanzas y Administración (PFAC) y la Secretaría General, identificaron y debatieron las necesidades y prioridades de desarrollo de capacidades de las EFS que deben abordarse en 2023-25, y deliberaron sobre mecanismos sostenibles de apoyo al desarrollo de capacidades. Entre los retos identificados para la sostenibilidad y las oportunidades para superarlos se encuentran el compromiso de los líderes de las EFS, el entorno nacional para la supervisión y la rendición de cuentas, la cultura de las EFS, la retención del personal, la garantía de un apoyo basado en las necesidades y una coordinación eficaz, y la obtención y medición de resultados e impactos sostenibles.

Otro resultado de la reunión fue la elaboración de un mapa de las iniciativas actuales y futuras de desarrollo de capacidades en las siguientes seis grandes áreas de interés:

  1. Personas competentes
  2. Auditorías de alta calidad
  3. Auditorías de alto impacto
  4. Entorno externo de las EFS
  5. Entorno interno de las EFS
  6. Entorno global para el desarrollo eficaz de capacidades de las EFS

Sobre la base de este mapeo, los participantes identificaron áreas de cooperación futura y acciones que podrían emprenderse en toda la comunidad de INTOSAI. A grandes rasgos, los participantes opinaron que todos los organismos podrían centrarse más en abordar juntos los retos comunes y documentar y compartir las soluciones probadas. En cuanto a las personas competentes, las áreas clave identificadas fueron la creación de profesiones reconocidas internacionalmente que respondan a las necesidades de las EFS, la gestión de los recursos humanos como motor de la mejora del rendimiento y el desarrollo del liderazgo.

CBC-IDI Enfoque sobre el desarrollo de capacidades

Fuente: Comité de Creación de Capacidades de INTOSAI (CBC) e Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI)

En cuanto a las auditorías de alta calidad, las ideas identificadas giraron en torno a una mejor definición del cumplimiento de las ISSAI, el apoyo a la gestión de la calidad de las EFS y una mejor integración de los circuitos de retroalimentación de la calidad en las auditorías apoyadas por pares. Para las auditorías de alto impacto, se sugirió un cambio cultural hacia el impacto de la auditoría, a través de un mejor compromiso de las partes interesadas y la selección de temas de auditoría relevantes, aprovechando las asociaciones estratégicas para traer expertos en el tema, apoyando la resiliencia y la agilidad de las EFS, y mejorando la comunicación y el seguimiento de los resultados de la auditoría.

En cuanto al entorno externo de las EFS, los participantes vieron la necesidad de explorar la adecuación de los recursos de las EFS, seguir comunicando el valor de las EFS y abogando por la independencia de las EFS, y crear mejores asociaciones con otros en el entorno de gobernanza más amplio, a nivel mundial, regional y nacional. Por último, en lo que respecta al entorno interno de las EFS, se reconoció que éstas deben adoptar mejor el cambio tecnológico, predicar con el ejemplo en el sector público, especialmente en lo que se refiere a la rendición de cuentas por parte de las EFS, y actuar de acuerdo con las conclusiones de las diversas evaluaciones de las EFS realizadas.

CBC-IDI Enfoque sobre el desarrollo de capacidades

Fuente: Comité de Creación de Capacidades de INTOSAI (CBC) e Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI)

A raíz de la reunión de coordinación de Oslo y en apoyo del Plan Estratégico de la INTOSAI para 2023-28, los principales contribuyentes de la INTOSAI a la Meta 2 han acordado los componentes principales del Plan Operativo 2023-25. El plan, que se está redactando actualmente, abarca los tres primeros años del nuevo plan estratégico 2023-28 de INTOSAI. Transcurridos tres años -y de acuerdo con la evaluación intermedia de INTOSAI y su Informe de Rendición de Cuentas y Resultados en 2025- se revisará este Plan Operativo y se adoptará un plan ajustado para el siguiente trienio (hasta 2028).

Los participantes en el IRCP se marcharon de Oslo con muchas ideas para llevarse a sus regiones de origen.

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