La nueva versión de la ley refuerza la independencia de la EFS de Lituania
En diciembre de 2020, el Parlamento de la República de Lituania aprobó una nueva versión de la Ley de la Oficina Nacional de Auditoría, estableciendo una normativa legal acorde con los requisitos actuales de las auditorías públicas. La nueva versión de la ley, que entrará en vigor el 1 de julio de 2021, establece la independencia funcional, organizativa y financiera de la Oficina Nacional de Auditoría de Lituania (NAOL), la Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) del país. Esto permitirá a la NAOL garantizar la transparencia y la integridad de la gestión pública, la calidad de las auditorías, las evaluaciones imparciales y la rendición de cuentas.
La importancia de la independencia de las EFS se establece en las declaraciones de Lima y México, y está integrada en las Resoluciones A/66/209 (2011) y A/69/228 (2014) de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En 2019, el equipo de revisión por pares de la NAOL señaló que el marco jurídico nacional existente podría afectar a la independencia de la NAOL y alentó los debates sobre la modificación de la ley, en virtud de la cual la NAOL formaba parte de la administración pública nacional. El Secretario General de INTOSAI también apoyó la mayor independencia y autonomía de la NAOL.
La nueva versión de la ley permitirá a la NAOL adaptar mejor sus auditorías a las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Introducirá tres tipos de auditoría (de cumplimiento, de resultados y financiera); ordenará que la NAOL informe sobre todos los resultados de las auditorías al Comité Parlamentario de Auditoría; y exigirá que la NAOL presente informes sobre la aplicación de las recomendaciones al Parlamento y los publique. La ley también exigirá un sistema de seguimiento de las recomendaciones de las auditorías y establecerá una evaluación externa obligatoria.
Además, la ley permitirá a la NAOL redefinir su estructura organizativa de manera que apoye sus actividades y refleje sus recursos disponibles. Esta nueva estructura permitirá a la NAOL responder a los cambios externos con agilidad, realizar auditorías sobre temas interdisciplinarios y cumplir los requisitos de calidad de las auditorías.
La aprobación de la ley es un hito importante en la historia de la NAOL, cuya normativa legal no se había revisado sustancialmente desde 2002. Sin embargo, la NAOL ha ido asumiendo funciones adicionales con el paso del tiempo. En 2003, se confió a NAOL la Autoridad de Auditoría para la Ayuda Financiera de la Unión Europea, y desde 2015, NAOL supervisa la política presupuestaria como Institución Fiscal Independiente.
