{"id":18369,"date":"2020-04-20T12:58:29","date_gmt":"2020-04-20T16:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/baltic-state-supreme-audit-institutions-gain-new-experiences-through-joint-audit\/"},"modified":"2023-05-15T12:11:13","modified_gmt":"2023-05-15T16:11:13","slug":"baltic-state-supreme-audit-institutions-gain-new-experiences-through-joint-audit","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/de\/journal-entry\/baltic-state-supreme-audit-institutions-gain-new-experiences-through-joint-audit\/","title":{"rendered":"Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden der baltischen Staaten sammeln neue Erfahrungen durch gemeinsame Pr\u00fcfung"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Im Zuge der Entwicklung grenz\u00fcberschreitender Kooperationsprojekte gehen die Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) bei der Durchf\u00fchrung von Pr\u00fcfungen oft \u00fcber die nationalen Grenzen hinaus und schlie\u00dfen Kooperationspartnerschaften, um spezifische Pr\u00fcfungsanforderungen zu erf\u00fcllen. Gleichzeitig bieten gemeinsame Gelegenheiten Plattformen, um praktische Erfahrungen zu sammeln, die Zusammenarbeit zu pflegen und die beruflichen Kompetenzen in Echtzeit und im Raum zu erweitern.<\/p>\n\n\n\n

F\u00fcr die ORKB der baltischen Staaten – Estland, Lettland und Litauen – ergab sich eine solche Gelegenheit, als die Regierungen aller drei L\u00e4nder 2014 das Joint Venture Rail Baltica gr\u00fcndeten – ein gleichberechtigtes gemeinsames Unterfangen, das 2017 in einem zwischenstaatlichen Abkommen ratifiziert wurde. Rail Baltica, das bis 2026 fertiggestellt werden soll, ist das gr\u00f6\u00dfte Eisenbahninfrastrukturprojekt in der Region und zielt darauf ab, die baltischen Staaten in das europ\u00e4ische Eisenbahnnetz zu integrieren.<\/p>\n\n\n\n

Im Jahr 2016 unterzeichneten die ORKB ein Memorandum of Understanding, um die Entwicklung und Umsetzung dieses einzigartigen und noch nie dagewesenen Projekts zu \u00fcberwachen. \u00c4hnlich wie das Projekt zeichnete sich die gemeinsame Pr\u00fcfung dadurch aus, dass alle drei ORKB ein Pr\u00fcfungsteam bildeten, um eine gepr\u00fcfte Stelle von gemeinsamem Interesse zu untersuchen. Angesichts der geografischen Verteilung der Mitglieder des Pr\u00fcfungsteams erwies sich die Technologie (sichere Cloud-Speicherung, Online-Kommunikation) als wesentlicher Faktor f\u00fcr eine effiziente Organisation und Kommunikation.<\/p>\n\n\n\n

Die Pr\u00fcfung konzentrierte sich auf die Projektleitung, den Betrieb des internen Kontrollsystems und die langfristige Verf\u00fcgbarkeit von Finanzmitteln. Da die Pr\u00fcfung auf einem vorausschauenden Ansatz basierte, untersuchte das Pr\u00fcfungsteam bestimmte Bedingungen, wie z. B. die Sicherstellung eines wirksamen, wirtschaftlichen Rahmens f\u00fcr die Beschaffung und das Vertragsmanagement, der funktioniert und in der Lage ist, w\u00e4hrend der Pr\u00fcfung festgestellte M\u00e4ngel zu beheben.<\/p>\n\n\n\n

Die Feldarbeit begann 2018, und das Pr\u00fcfungsteam, bestehend aus mindestens zwei Pr\u00fcfern aus jeder ORKB, untersuchte die Pr\u00fcfungsfragen und -kriterien und einigte sich auf die wichtigsten Schlussfolgerungen, die die Grundlage f\u00fcr den Pr\u00fcfungsbericht bildeten. Es wurde ein Lenkungsausschuss (ein Vertreter pro ORKB) eingesetzt, der \u00fcber alle wichtigen Fragen, die sich w\u00e4hrend der Pr\u00fcfung ergeben, entscheidet.<\/p>\n\n\n\n

Jede ORKB f\u00fchrte am Ende der Pr\u00fcfung getrennt eine Qualit\u00e4tskontrolle durch, verfasste aber gemeinsam den Abschlussbericht, der von allen Auditors General elektronisch unterzeichnet und gleichzeitig in allen drei baltischen Staaten ver\u00f6ffentlicht wurde.<\/p>\n\n\n\n

Die gemeinsame Pr\u00fcfung f\u00fchrte zu Empfehlungen, die die Verwaltung, den Betrieb und die Finanzplanung des Rail Baltica-Projekts verbessern werden, und die ORKB von Estland, Lettland und Litauen werden die bereits bestehende Zusammenarbeit fortsetzen, um die Umsetzung der Pr\u00fcfungsempfehlungen gemeinsam zu \u00fcberwachen.<\/p>\n\n\n\n

Diese Gelegenheit – und Erfahrung – veranschaulicht, wie ORKB aus verschiedenen L\u00e4ndern sich wirksam zusammenschlie\u00dfen k\u00f6nnen, um ein Projekt von gro\u00dfer regionaler Bedeutung erfolgreich zu pr\u00fcfen, zu \u00fcberwachen und n\u00fctzliche Empfehlungen zu geben.<\/p>\n\n\n\n

The joint audit led to recommendations that will improve the Rail Baltica project’s governance, operations and financial planning, and the SAIs of Estonia, Latvia, and Lithuania will continue the already established cooperation to jointly monitor audit recommendation implementation.<\/p>\n\n\n\n

This opportunity\u2014and experience\u2014illustrates how SAIs from different nations can effectively unite to successfully audit, monitor and provide useful recommendations on a project of major regional importance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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