{"id":17682,"date":"2020-10-27T10:13:55","date_gmt":"2020-10-27T14:13:55","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/producing-readable-audit-reports-for-effective-public-communication\/"},"modified":"2023-05-12T17:45:33","modified_gmt":"2023-05-12T21:45:33","slug":"producing-readable-audit-reports-for-effective-public-communication","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/de\/journal-entry\/producing-readable-audit-reports-for-effective-public-communication\/","title":{"rendered":"Erstellung von Pr\u00fcfungsberichten f\u00fcr eine wirksame \u00f6ffentliche Kommunikation"},"content":{"rendered":"

von Aamir Fayyaz, Pr\u00fcfungsdirektor, Office of the Auditor General von Pakistan<\/em><\/p>\n

Pr\u00fcfungsberichte (Finanz-, Ordnungsm\u00e4\u00dfigkeits- und Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen) sind die wichtigsten Produkte der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB), wobei jede Art von Bericht ein anderes prim\u00e4res Publikum hat: Rechnungspr\u00fcfer, Gesetzgeber und Aufsichtsbeh\u00f6rden bzw. die \u00d6ffentlichkeit.<\/p>\n

Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen sind oft langwierig und komplex, und die \u00d6ffentlichkeit ist ein vielf\u00e4ltiges Publikum, das wissen m\u00f6chte, ob die Verwaltungen die \u00f6ffentlichen Mittel in einer Vielzahl kritischer Bereiche sinnvoll einsetzen, darunter die Ziele f\u00fcr nachhaltige Entwicklung (SDGs), Dienstleistungen f\u00fcr marginalisierte Bev\u00f6lkerungsgruppen, Initiativen zur Armutsbek\u00e4mpfung, Gesundheitsprogramme und das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen (z. B. im Zuge der COVID-19-Krise). Diese Faktoren machen die Erstellung lesbarer Berichte zu einer schwierigen Aufgabe.<\/p>\n

Wenn die ORKB jedoch das Endprodukt im Auge behalten (sogar w\u00e4hrend der ersten Pr\u00fcfungsphasen) und Richtlinien befolgen, wie sie in diesem Artikel beschrieben werden, k\u00f6nnen sie lesbare Berichte erstellen, die eine wirksame Kommunikation mit den B\u00fcrgern erm\u00f6glichen und zu Diskussionen \u00fcber kritische Themen beitragen.<\/p>\n

Standardformat<\/strong><\/em>
\nDie Verwendung eines Standardformats f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungsberichte, anstatt die Struktur dem Ermessen der einzelnen Pr\u00fcfer zu \u00fcberlassen, macht sowohl die Erstellung als auch die Lekt\u00fcre des Berichts einfacher und berechenbarer.<\/p>\n

Die ORKB Pakistan verwendet eine Vorlage mit Rubriken wie Organisationsmanagement, Beschaffung, Verm\u00f6gensverwaltung, Finanzmanagement, Bauwesen, \u00dcberwachung und Bewertung usw. Unter diesen \u00dcberschriften befassen sich die Unterabschnitte mit Fragen der Effizienz, Wirtschaftlichkeit, Effektivit\u00e4t, Ethik, Umwelt, Transparenz und Nachhaltigkeit. Innerhalb jedes Unterabschnitts f\u00fchrt ein pr\u00e4gnantes Kriterium den Leser zu Schlussfolgerungen, die auf soliden Beweisen beruhen.<\/p>\n

Relevante Themen<\/strong><\/em>
\nWenn eine ORKB relevante Themen ausw\u00e4hlt, die f\u00fcr eine m\u00f6glichst gro\u00dfe Zahl von Lesern von Interesse sind, werden mehr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger die Berichte \u00fcber Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen lesen wollen. Zu diesem Zweck k\u00f6nnen die ORKB im Rahmen ihrer strategischen Planung eine formelle Risikobewertung durchf\u00fchren – in \u00dcbereinstimmung mit den Internationalen Normen f\u00fcr Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ISSAI) 3000\/89 – mit vordefinierten Risikoindikatoren wie “Wesentlichkeit” und “Relevanz der Themen f\u00fcr die SDGs”.<\/p>\n

Im Jahr 2020 k\u00f6nnten beispielsweise Themen, die sich mit der Mobilisierung von Ressourcen und \u00f6ffentlichen Ausgaben im Zuge der COVID-19-Pandemie befassen, das \u00f6ffentliche Interesse an Pr\u00fcfungsberichten steigern und die ORKB motivieren, die Erwartungen zu erf\u00fcllen. Die Auswahl trivialer oder \u00fcberholter Themen k\u00f6nnte dazu f\u00fchren, dass die Leser das Interesse verlieren oder den Bericht als irrelevant f\u00fcr ihre Anliegen abtun.<\/p>\n

Wegweiser f\u00fcr den Leser<\/strong><\/em>
\nDie Auswahl relevanter Themen kann die Leser zwar dazu veranlassen, einen Bericht \u00fcber eine Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung zu \u00f6ffnen, doch um sicherzustellen, dass die Leser den Inhalt gr\u00fcndlich durchdenken und verdauen, ist es wichtig, im Text Orientierungshilfen zu geben, insbesondere bei der Navigation in einem Papierexemplar des Berichts.<\/p>\n

Um ein effizientes Leseerlebnis zu erm\u00f6glichen, experimentiert SAI Pakistan derzeit mit der Verwendung von nachrichtenorientierten Themens\u00e4tzen am Anfang der Abschnitte. Sie erinnern an die Schlagzeilen von Print- und elektronischen Medien und dienen als Zusammenfassung eines Abschnitts, was f\u00fcr viel besch\u00e4ftigte Leser hilfreich ist. Die Zusammenfassung der Hauptaussage eines Abschnitts zu einem Themensatz erfordert sorgf\u00e4ltige \u00dcberlegungen. Ein Beispiel f\u00fcr den Vergleich zwischen einer traditionellen \u00dcberschrift und einem Themensatz:<\/p>\n