von Jorge Berm\u00fadez Soto, Comptroller General der Republik Chile und Generalsekret\u00e4r der Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden Lateinamerikas und der Karibik<\/p>\n\n\n\n
Die COVID-19-Pandemie war ein Lackmustest f\u00fcr die Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB). \u00dcberall auf der Welt haben die Regierungen betr\u00e4chtliche Investitionen get\u00e4tigt, um Gesundheits- und Sozialleistungen bereitzustellen. Internationale Organisationen haben rasch betr\u00e4chtliche Mittel mobilisiert, um den bed\u00fcrftigsten Bev\u00f6lkerungsgruppen zu helfen.<\/p>\n\n\n\n
Die Krise hat einen ausgepr\u00e4gten Sinn f\u00fcr Dringlichkeit geschaffen, der korruptem Verhalten Vorschub geleistet hat – ein Aufruf an die ORKBn, ihren Wert unter Beweis zu stellen, indem sie unabh\u00e4ngige Informationen liefern, das Vertrauen der \u00d6ffentlichkeit st\u00e4rken und die Bem\u00fchungen zur Korruptionsbek\u00e4mpfung intensivieren.<\/p>\n\n\n\n
F\u00fcr das Office of the Comptroller General of the Republic of Chile, die ORKB des Landes, wurde diese Krise von einem besonderen nationalen Kontext begleitet. Die B\u00fcrgerproteste in den letzten Monaten des Jahres 2019 haben zu einem noch nie dagewesenen verfassungsgebenden Prozess gef\u00fchrt, einem sozialen und politischen Umfeld, das es der ORKB Chile erm\u00f6glichte, \u00fcber ihre Rolle und ihre Reaktion auf die Forderungen der B\u00fcrger nach mehr Demokratie nachzudenken.<\/p>\n\n\n\n
Die Ergebnisse dieses Prozesses wurden anschlie\u00dfend in dem Buch “Dismantling Corruption: Ideas to Strengthen Probity in Chile” (Ideen zur St\u00e4rkung der Rechtschaffenheit in Chile) ver\u00f6ffentlicht, das die wichtigsten theoretischen und institutionellen Trends zusammenfasst und eine Analyse der Wahrnehmungen und Einstellungen der B\u00fcrger zum Ph\u00e4nomen der Korruption enth\u00e4lt. Die Studie ergab, dass 85% der Befragten der Meinung sind, dass “die ORKB die f\u00fcr die Korruptionsbek\u00e4mpfung zust\u00e4ndige Institution ist”. W\u00e4hrend diese Aussage die Pr\u00fcfungsarbeit der ORKB anerkennt, stellt sie gleichzeitig eine gro\u00dfe Herausforderung dar: Wir m\u00fcssen entschlossen daran arbeiten, die Erwartungen einer immer anspruchsvolleren B\u00fcrgerschaft zu erf\u00fcllen und weiterhin nach Methoden zur besseren Aufdeckung und Verhinderung von Korruption forschen.<\/p>\n\n\n\n
Wie k\u00f6nnen wir auf die Forderungen der B\u00fcrger reagieren, um ein so dynamisches und weit verbreitetes Ph\u00e4nomen wie die Korruption einzud\u00e4mmen? Wie k\u00f6nnen wir gro\u00dfe Finanzstr\u00f6me bei immer knapper werdenden institutionellen Budgets kontrollieren? Um dem neuen weltweiten Kontext zu begegnen, m\u00fcssen die ORKBn avantgardistischere und innovativere Positionen einnehmen.<\/p>\n\n\n\n
Der \u00dcbergang von klassischen Antikorruptionsmechanismen, die auf isolierten Instrumenten und reaktiven L\u00f6sungen beruhen, zu umfassenden und pr\u00e4ventiven Initiativen, die auf einer multisystemischen Sichtweise der Korruption beruhen, ist von entscheidender Bedeutung, und die Erkenntnis, dass Integrit\u00e4tsma\u00dfnahmen nicht ausschlie\u00dflich von der \u00f6ffentlichen Sph\u00e4re ausgehen k\u00f6nnen, ist ein guter Ansatzpunkt.<\/p>\n\n\n\n
Die Verkn\u00fcpfung staatlicher Institutionen mit verschiedenen Interessengruppen, wie in Ziel 17 f\u00fcr nachhaltige Entwicklung dargelegt, ist ein unverzichtbares Element bei der Ausarbeitung effizienter und wirksamer Ma\u00dfnahmen zur St\u00e4rkung der Integrit\u00e4t. Eine koordinierte Arbeit zwischen den ORKB und der Wissenschaft, den B\u00fcrgern, den Organisationen der Zivilgesellschaft und dem Privatsektor kann neue und bessere Antworten zur Bek\u00e4mpfung der Korruption liefern.<\/p>\n\n\n\n
Diesem Paradigma folgend leitet, f\u00f6rdert und unterst\u00fctzt die ORKB die fortgesetzte Teilnahme an der Anti-Korruptions-Allianz Chile des \u00dcbereinkommens der Vereinten Nationen gegen Korruption (UNCAC), einer beispiellosen Initiative, die mehr als 30 Institutionen aus dem \u00f6ffentlichen, privaten und zivilgesellschaftlichen Sektor zusammenbringt, die sich f\u00fcr die F\u00f6rderung von Anti-Korruptionsinitiativen einsetzen.<\/p>\n\n\n\n
Diese kollektive Aktion ist international f\u00fcr ihren Beitrag zur St\u00e4rkung der Integrit\u00e4t \u00fcber den staatlichen Sektor hinaus anerkannt worden.<\/p>\n\n\n\n
Zus\u00e4tzlich zur verst\u00e4rkten Zusammenarbeit formen die globalen Ver\u00e4nderungen infolge der Pandemie ein neues Szenario, das von den ORKBn eine Kombination aus Anpassungsf\u00e4higkeit und Innovation erfordert. In diesem Sinne d\u00fcrfen sich die ORKBn nicht von der Dynamik der Gesellschaft l\u00e4hmen lassen. Vielmehr wird es darauf ankommen, l\u00e4ngerfristige Ans\u00e4tze voranzutreiben, die neue Wege zur Bew\u00e4ltigung der neuen Herausforderungen aufzeigen.<\/p>\n\n\n\n
Bei der Ausarbeitung ihrer langfristigen Integrit\u00e4tsstrategie ber\u00fccksichtigte die ORKB Chile drei entscheidende Komponenten: Komplexit\u00e4t, Dualit\u00e4t und Unsicherheit.<\/p>\n\n\n\n
Korruption wandelt sich st\u00e4ndig – in immer raffiniertere und komplexere Formen – und geht \u00fcber den staatlichen Bereich hinaus, in dem ORKB traditionell t\u00e4tig sind. Dies unterstreicht die Notwendigkeit, Integrit\u00e4tsma\u00dfnahmen in einer dualen Weise (sowohl im administrativen als auch im politischen Bereich) einzubinden, was dazu beitragen kann, die Pr\u00e4vention von Integrit\u00e4tsverst\u00f6\u00dfen zu erweitern und voranzutreiben. Ebenso wichtig ist es, sicherzustellen, dass die Bem\u00fchungen zur Korruptionsbek\u00e4mpfung klar und genau definiert, aber dennoch flexibel sind, insbesondere angesichts der Unsicherheiten im sozialen, politischen und wirtschaftlichen Umfeld.<\/p>\n\n\n\n
Korruption ist kein neues Problem. Sie hat jedoch neue Formen angenommen. Die Instrumente, die derzeit zur Verf\u00fcgung stehen, um diesen neuen Erscheinungsformen zu begegnen, sowie die komplexen, unsicheren Szenarien, die durch die COVID-19-Pandemie entstanden sind, stellen einen Kontext dar, der rasche und effiziente Antworten der ORKBn erfordert.<\/p>\n\n\n\n
Die ORKBn m\u00fcssen Teill\u00f6sungen aufgeben, die Korruption ausschlie\u00dflich durch Vorschriften und Sanktionen bek\u00e4mpfen, und sich langfristigen Strategien zur Korruptionsbek\u00e4mpfung zuwenden, die durch gemeinsame Initiativen den \u00f6ffentlichen und privaten Sektor, die Wissenschaft und die Zivilgesellschaft bei der Suche nach vielf\u00e4ltigeren und n\u00fctzlicheren Ma\u00dfnahmen vereinen.<\/p>\n\n\n\n
Als unabh\u00e4ngige, objektive Beh\u00f6rden sind ORKB gut positioniert, um ein kollektives Engagement zur Bek\u00e4mpfung von Korruption zu f\u00f6rdern, die Demokratie zu st\u00e4rken und dem Leben der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger einen Mehrwert und Nutzen zu verleihen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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