Kurz nach seiner Ernennung im Juni 2020 zum Ersten Pr\u00e4sidenten des Cour des comptes, der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde (ORKB) Frankreichs, erkannte Pierre Moscovici die Notwendigkeit eines neuen strategischen Plans, der die Priorit\u00e4ten der ORKB f\u00fcr die n\u00e4chsten f\u00fcnf Jahre festlegen, ihren Einfluss auf das Leben der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger erh\u00f6hen und ihre internationalen Beitr\u00e4ge verst\u00e4rken sollte. Die ORKB Frankreich sch\u00e4tzt den Wissensaustausch unter den Mitgliedern der Gemeinschaft der \u00f6ffentlichen Finanzkontrolle und hofft, dass die Methodik und die Ergebnisse ihrer strategischen \u00dcberpr\u00fcfung f\u00fcr andere ORKB hilfreich sein werden.<\/p>\n\n\n\n
Transparenz und Partizipation waren Schl\u00fcsselelemente bei der Ausarbeitung des strategischen Plans mit dem Titel “Financial Jurisdictions 2025 (JF2025)”. Herr Moscovici leitete den Prozess im Juli 2020 mit einem Fragebogen an die Mitarbeiter ein, in dem sie um ihre Ideen zur Verbesserung der Arbeit der ORKB und zur St\u00e4rkung ihrer Wirkung gebeten wurden; mehr als 1.200 von 1.500 Mitarbeitern haben geantwortet.<\/p>\n\n\n\n
Im September 2020 wurde die Entwicklung der JF2025 fortgesetzt, mit einem Lenkungsausschuss, einer beratenden Gruppe aus erfahrenen und ehemaligen Kollegen, acht Arbeitsgruppen, 72 Teilnehmern aus dem Personal der ORKB, darunter junge und erfahrene Pr\u00fcfer und Verwaltungsmitarbeiter, und sechs Austauschtreffen mit den Pr\u00e4sidenten der sechs Kammern der ORKB und der 17 regionalen und territorialen Rechnungskammern (RTCA). Im Rahmen dieser betr\u00e4chtlichen Anstrengungen ver\u00f6ffentlichte die ORKB Frankreich 11 Newsletter und 16 Positionspapiere und veranstaltete sieben Workshops, in denen die Teilnehmer Feedback zu den Brainstorming-Sitzungen gaben.<\/p>\n\n\n\n
Diese Arbeit w\u00e4re ohne den Beitrag externer Interessengruppen unvollst\u00e4ndig gewesen. Daher befragte die ORKB Frankreich fast 2.500 gepr\u00fcfte Personen mit Hilfe von Frageb\u00f6gen und interviewte mehr als 200 von ihnen im Rahmen von Workshops sowie Parlamentsmitglieder, lokale Mandatstr\u00e4ger, Verbandsf\u00fchrer, \u00f6ffentliche Entscheidungstr\u00e4ger und Journalisten. Schlie\u00dflich f\u00fchrte das britische Pendant der ORKB Frankreich, das National Audit Office, von September bis Dezember 2020 eine Peer Review durch, die das Endprodukt verbesserte.<\/p>\n\n\n\n
Herr Moscovici stellte den Strategieplan im Februar 2021 dem Pr\u00e4sidenten der Republik, dem Premierminister und der Presse vor. Die Umsetzung des Plans wird sich auf grundlegende Fragen im Zusammenhang mit den Ressourcen konzentrieren.
Die JF2025 legt drei strategische Ziele fest, die zusammen 40 Schl\u00fcsselaktionen f\u00fcr die kommenden Monate und Jahre umfassen:<\/p>\n\n\n\n
Die SAI Frankreich genie\u00dft derzeit das Vertrauen von mehr als 70 Prozent der franz\u00f6sischen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, und im vergangenen Jahr ist das \u00f6ffentliche Engagement auf ihrer Website und in den sozialen Netzwerken um 24 Prozent bzw. 21 Prozent gestiegen. Die ORKB Frankreich hat jedoch Wege gefunden, um ihre Verbindungen zu den B\u00fcrgern noch st\u00e4rker zu gestalten, z.B. durch:<\/p>\n\n\n\n
Die ORKB Frankreich muss als Gericht ihre Rechtsprechungsstruktur beibehalten, um die \u00f6ffentlichen Verwalter pers\u00f6nlich f\u00fcr ihren falschen Umgang mit \u00f6ffentlichen Geldern haftbar zu machen. Es muss aber auch zu einem einfacheren, rechenschaftspflichtigeren System \u00fcbergehen, das besser f\u00fcr die Managementherausforderungen des 21. Jahrhunderts geeignet ist, wobei die ORKB und die RTCAs als einheitliche Richter der \u00f6ffentlichen Verwalter dienen. Wie in der Verfassung hervorgehoben wird, sollte die ORKB Frankreichs der wichtigste Bewerter der Wirtschafts-, Sozial- und Umweltpolitik des Landes sein. Die RTCAs sollten ebenfalls zu dieser Bewertung beitragen, und die regionalen Entscheidungstr\u00e4ger sollten das Recht haben, sie mit der Durchf\u00fchrung von Bewertungen der \u00f6ffentlichen Politiken zu beauftragen.<\/p>\n\n\n\n
Dar\u00fcber hinaus kann die ORKB Frankreich ihre Pr\u00fcfungen n\u00fctzlicher, wirkungsvoller und zielgerichteter gestalten, indem sie h\u00e4ufiger einen risikobasierten Ansatz anwendet und sich an die besten Praktiken f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Pr\u00fcfungen h\u00e4lt. So sollten die Pr\u00fcfungen eher ermutigend als bestrafend sein, ohne dabei Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten, Missmanagement und andere Probleme zu vernachl\u00e4ssigen. Die ORKB Frankreich hat bei der Integration der europ\u00e4ischen und internationalen Dimensionen in ihre Arbeit echte Fortschritte gemacht, aber sie kann bei der Priorisierung dieser Themen noch weiter gehen.<\/p>\n\n\n\n
Die ORKB Frankreichs, die sich mit dem Staat und den nationalen Fragen und Politiken befasst, und die regionalen und territorialen Zentren sind zwei Seiten derselben Medaille und m\u00fcssen st\u00e4rker integriert arbeiten. Die F\u00fchrungs- und Strategieplanungsaussch\u00fcsse der ORKB Frankreichs und der RTCAs m\u00fcssen enger zusammenarbeiten, und ihre Pr\u00fcfungsplanung wird von einer besseren Koordination profitieren.<\/p>\n\n\n\n
Gemeinsam verf\u00fcgen die ORKB Frankreichs und die RTCAs \u00fcber Eigenschaften, die sie in einzigartiger Weise f\u00fcr die Beurteilung, Pr\u00fcfung, Bewertung und Beratung qualifizieren, wie z. B. eine umfassende Sichtweise sowie die Unabh\u00e4ngigkeit von und die N\u00e4he zu Entscheidungstr\u00e4gern auf allen Ebenen. Diese Verm\u00f6genswerte werden in den kommenden Jahren der Schl\u00fcssel f\u00fcr die Umgestaltung sein.<\/p>\n\n\n\n
Der strategische Plan mit seinen drei \u00fcbergreifenden Zielen und kurz- und langfristigen Initiativen bietet einen Fahrplan f\u00fcr die Bem\u00fchungen der ORKB Frankreich bis 2025. Weitere Informationen finden Sie in dem Plan auf Franz\u00f6sisch oder Englisch.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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