{"id":15566,"date":"2021-07-29T17:48:08","date_gmt":"2021-07-29T21:48:08","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/sai-kazakhstan-25th-anniversary\/"},"modified":"2023-05-07T23:32:48","modified_gmt":"2023-05-08T03:32:48","slug":"sai-kazakhstan-25th-anniversary","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/de\/journal-entry\/sai-kazakhstan-25th-anniversary\/","title":{"rendered":"SAI Kasachstan feiert 25-j\u00e4hriges Bestehen"},"content":{"rendered":"\n

Im Jahr 2021 feiert der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss f\u00fcr die Kontrolle der Ausf\u00fchrung des republikanischen Haushalts (“Rechnungspr\u00fcfungsausschuss”) – die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde (ORKB) der Republik Kasachstan – sein 25-j\u00e4hriges Bestehen. Der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss f\u00fchrt umfassende, unabh\u00e4ngige Bewertungen der T\u00e4tigkeiten staatlicher Stellen durch, um M\u00e4ngel aufzudecken, Risiken zu steuern und Empfehlungen f\u00fcr eine effizientere Leistung abzugeben.<\/p>\n\n\n\n

Seit seiner Gr\u00fcndung im Jahr 1996 durch einen Erlass des Pr\u00e4sidenten hat der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss 1.500 Kontrollma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt, durch die mehr als 7 Milliarden Tenge (ca. 16,3 Millionen US-Dollar oder 13,8 Millionen Euro) an den Fiskus zur\u00fcckflie\u00dfen konnten. Die Rechnungspr\u00fcfer sind aktiv an der Ausarbeitung von Gesetzen und Vorschriften beteiligt; eine Reihe von Steuergesetzen und 15 Regierungsbeschl\u00fcsse wurden auf der Grundlage der Vorschl\u00e4ge der ORKB ge\u00e4ndert.<\/p>\n\n\n\n

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Die Verfassung legt die Zusammensetzung des Rechnungspr\u00fcfungsausschusses und das Verfahren zur Genehmigung seiner Berichte fest. Der Staatschef ernennt den Vorsitzenden und zwei der acht Mitglieder der ORKB. Die anderen sechs Mitglieder werden von den beiden Kammern des Parlaments ernannt: drei vom Senat und drei von den Mazhilis. Das Parlament billigt in einer gemeinsamen Sitzung der Kammern den Bericht des Rechnungspr\u00fcfungsausschusses \u00fcber die Ausf\u00fchrung des Staatshaushalts.<\/p>\n\n\n\n

Der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss hat sich im Laufe der Jahre von einer kleinen Agentur zu einer ma\u00dfgeblichen Organisation entwickelt. Im Jahr 2004 begann die ORKB in \u00dcbereinstimmung mit dem kasachischen Haushaltsgesetzbuch mit der Durchf\u00fchrung von Ordnungsm\u00e4\u00dfigkeits- und Finanzpr\u00fcfungen, und im Jahr 2008 – mit der \u00dcberarbeitung des Haushaltsgesetzes – begann sie, die Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit der Ausgaben sicherzustellen.<\/p>\n\n\n\n

Im Jahr 2013 unternahm die Regierung im Rahmen der Strategie “Kasachstan 2050” des Pr\u00e4sidenten erste Schritte zur Schaffung eines umfassenden Systems der \u00f6ffentlichen Finanzkontrolle auf der Grundlage internationaler Normen. Das Gesetz “\u00dcber die \u00f6ffentliche Rechnungspr\u00fcfung und Finanzkontrolle” aus dem Jahr 2015 definiert die Rolle der \u00f6ffentlichen Rechnungspr\u00fcfung sowie die Befugnisse und T\u00e4tigkeiten der an der Rechnungspr\u00fcfung beteiligten Stellen.<\/p>\n\n\n\n

Das Gesetz wies den Rechnungspr\u00fcfungsausschuss an, Ordnungsm\u00e4\u00dfigkeits- und Finanzpr\u00fcfungen sowie Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen zu bestimmten Themen wie Umweltschutz, Informationstechnologie, Verwaltung der Staatsschulden und Verwaltung von Steuern und Z\u00f6llen durchzuf\u00fchren. Mit dem Gesetz wurde auch eine Institution geschaffen, die sich mit der Pr\u00fcfung von Einrichtungen des quasi-\u00f6ffentlichen Sektors, wie staatlichen Unternehmen und Aktiengesellschaften, befasst, wobei der Schwerpunkt auf der effektiven Verwendung von Haushaltsmitteln und staatlichen Verm\u00f6genswerten liegt.<\/p>\n\n\n\n

Der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss hat allgemeine Pr\u00fcfungsstandards, Verfahren f\u00fcr die Durchf\u00fchrung bestimmter Arten von Pr\u00fcfungen, Vorschriften f\u00fcr die Planung und Durchf\u00fchrung \u00f6ffentlicher Pr\u00fcfungen und einen Ethikkodex f\u00fcr die Mitarbeiter entwickelt. Die ORKB plant, bis 2022 mehr als 30 Dokumente auszuarbeiten, darunter Satzungen und einen methodischen Rahmen f\u00fcr Pr\u00fcfungen und Finanzaufsicht, der sich an internationalen Normen orientiert, um die Transparenz und Effizienz der Haushaltsausgaben zu erh\u00f6hen.<\/p>\n\n\n\n

Im Rahmen von f\u00fcnf internationalen Organisationen – INTOSAI, ASOSAI (Asiatische Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden), EUROSAI (Europ\u00e4ische Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden), ECOSAI (Organisation f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden) und dem Rat der Leiter der Obersten Finanzkontrollbeh\u00f6rden der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Unabh\u00e4ngiger Staaten – arbeitet der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss zusammen und tauscht bew\u00e4hrte Verfahren mit den ORKB anderer L\u00e4nder aus.<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus arbeitet der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss als Mitglied von f\u00fcnf INTOSAI-Arbeitsgruppen, Task Forces und Komitees eng mit seinen Kollegen in den Bereichen Umweltpr\u00fcfungen, nationale Schl\u00fcsselindikatoren und Kapazit\u00e4tsaufbau zusammen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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