{"id":14581,"date":"2022-01-26T00:39:46","date_gmt":"2022-01-26T05:39:46","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/peer-review-a-road-to-building-trust-accountability-and-credibility\/"},"modified":"2023-05-04T03:16:37","modified_gmt":"2023-05-04T07:16:37","slug":"peer-review-a-road-to-building-trust-accountability-and-credibility","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosai.nclud.com\/de\/journal-entry\/peer-review-a-road-to-building-trust-accountability-and-credibility\/","title":{"rendered":"Peer Review: Ein Weg zum Aufbau von Vertrauen, Rechenschaftspflicht und Glaubw\u00fcrdigkeit"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image alignwide\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/INTOSAI-Journal_Winter-2022_spotlight-on-CB_cover-graphic_web-300x97.jpg\" alt=\"Interview mit Benjamin Nelson, GAO\" class=\"wp-image-23749\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><em>Herr Nelson leitet die Vorbereitungen des U.S. Government Accountability Office (GAO) f\u00fcr externe Peer-Reviews und sein j\u00e4hrliches internes Inspektionsprogramm sowie die Qualit\u00e4tssicherungsschulung und die Entwicklung und Umsetzung von Pr\u00fcfungsrichtlinien. Er ber\u00e4t auf nationaler und internationaler Ebene zu Qualit\u00e4tssicherungssystemen, Peer-Reviews und Compliance-Fragen und hat internationale Peer-Reviews geleitet. Bevor er seine derzeitige Position antrat, war Herr Nelson Direktor der Gruppe Internationale Beziehungen und Handel des GAO. F\u00fcr seine Arbeit und die Betreuung anderer Mitarbeiter hat er zahlreiche Auszeichnungen und Ehrungen erhalten.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Warum ist Peer Review f\u00fcr Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) wichtig?<\/strong><br>Lassen Sie mich damit beginnen, wie die Peer Review den ORKB helfen kann, ihre Ziele zu erreichen. Insgesamt wollen und m\u00fcssen die ORKB glaubw\u00fcrdig sein. Dazu geh\u00f6rt, dass die F\u00e4higkeit und die Kapazit\u00e4t zur zuverl\u00e4ssigen Bewertung der staatlichen Leistungen sowie die F\u00e4higkeit zur Erkennung erheblicher Risiken als gegeben angesehen werden. Peer Reviews k\u00f6nnen in dieser Hinsicht sehr n\u00fctzlich sein, da sie eine unabh\u00e4ngige Bewertung des Stands der Vorbereitungen der \u00fcberpr\u00fcften ORKB liefern.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was sind die besonderen Vorteile der Peer Review?<\/strong><br>Eine Peer Review kann strategische Vorteile in Form von erh\u00f6hter Glaubw\u00fcrdigkeit bringen, die den Einfluss der ORKB und ihre F\u00e4higkeit, Ver\u00e4nderungen in der Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit der Verwaltung herbeizuf\u00fchren, st\u00e4rken kann. Sie kann auch operative Vorteile bieten, indem sie dazu beitr\u00e4gt, dass die Systeme und Prozesse der ORKB mit ihren strategischen Zielen \u00fcbereinstimmen und dass die Qualit\u00e4tssicherungssysteme wie vorgesehen funktionieren.<\/p>\n\n\n\n<p>Peer-Reviews bieten auch die M\u00f6glichkeit des kontinuierlichen Lernens und der Verbesserung aufgrund der Erkenntnisse, die von externen Parteien gewonnen werden, die andere Perspektiven auf die Probleme der \u00fcberpr\u00fcften ORKB einbringen k\u00f6nnen. Ebenso k\u00f6nnen die Pr\u00fcfer bew\u00e4hrte Praktiken der \u00fcberpr\u00fcften ORKB identifizieren, die f\u00fcr ihre eigenen ORKB von Nutzen sein k\u00f6nnten.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was sind die wichtigsten Herausforderungen bei der Peer Review?<\/strong><br>Peer-Reviews erfordern sowohl von der \u00fcberpr\u00fcften ORKB als auch von den Gutachtern viel Zeit und Ressourcen. Es handelt sich also um eine erhebliche Investition und Verpflichtung. F\u00fcr ORKB, die mit finanziellen und personellen Engp\u00e4ssen zu k\u00e4mpfen haben, kann dies eine Herausforderung darstellen. Eine weitere Herausforderung, die w\u00e4hrend einer Peer Review auftreten kann, ist die Unklarheit \u00fcber die Ziele der \u00dcberpr\u00fcfung.<\/p>\n\n\n\n<p>Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen Instabilit\u00e4ten in den Pr\u00fcfungs- oder Qualit\u00e4tssicherungsrichtlinien, -verfahren oder -prozessen, die einer Peer Review vorausgehen, zu Problemen bei der Durchf\u00fchrung der \u00dcberpr\u00fcfung f\u00fchren. Wenn sich in diesen Bereichen \u00c4nderungen ergeben haben, sollte die \u00fcberpr\u00fcfte ORKB Ma\u00dfnahmen ergreifen, um diese \u00c4nderungen und die Pr\u00fcfungen, auf die sie sich beziehen, zu identifizieren, um das \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren zu erleichtern. Dar\u00fcber hinaus kann die Ermittlung der Gr\u00fcnde f\u00fcr die \u00c4nderungen und ihrer beabsichtigten Auswirkungen auf die Qualit\u00e4t das Verst\u00e4ndnis des \u00dcberpr\u00fcfungsteams f\u00fcr die Auswirkungen auf die \u00dcberpr\u00fcfung verbessern. Die Besprechung neuer oder geplanter Initiativen, die w\u00e4hrend des Peer-Review-Zeitraums durchgef\u00fchrt werden, mit dem Peer-Review-Team tr\u00e4gt dazu bei, dass es keine \u00dcberraschungen gibt.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was sind einige der Schl\u00fcssel zum Erfolg bei der Peer Review?<\/strong><br>Lassen Sie mich ein paar Einzelheiten erl\u00e4utern:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Planung, Vorbereitung und Kommunikation sind die Schl\u00fcssel zum Erfolg bei einer Peer Review. So sollte die \u00fcberpr\u00fcfte Stelle verl\u00e4ssliche Informationen und Unterlagen zu den Strategien, Verfahren, Systemen und Pr\u00fcfungen zusammentragen, die Gegenstand der \u00dcberpr\u00fcfung sein werden.<\/li>\n\n\n\n<li>Der elektronische Zugang zu den wichtigsten Strategien und Verfahren sowie zu Statistiken und anderen Informationen \u00fcber das Rechnungspr\u00fcfungsamt erleichtert die Peer Reviews. Es ist sehr hilfreich, einen Gesamtindex oder ein Inhaltsverzeichnis f\u00fcr diese Informationen zu erstellen und es w\u00e4hrend der gesamten \u00dcberpr\u00fcfung zu aktualisieren.<\/li>\n\n\n\n<li>Offene Gespr\u00e4che \u00fcber die Erwartungen an die Peer Review helfen allen Beteiligten, ein gemeinsames Verst\u00e4ndnis des Prozesses, der Ziele und der Zielsetzungen der \u00dcberpr\u00fcfung zu erreichen. Diese offene Kommunikation ist eine wesentliche Voraussetzung daf\u00fcr, dass die Vorteile der Peer Review voll zum Tragen kommen und \u00dcberraschungen vermieden werden.<\/li>\n\n\n\n<li>Eine klare Definition von Schl\u00fcsselbegriffen, Abk\u00fcrzungen und Praktiken f\u00fcr die Peer Reviewer &#8211; insbesondere von solchen, die f\u00fcr die gepr\u00fcfte Stelle einzigartig sind und nicht allgemein verwendet werden &#8211; erleichtert das Verst\u00e4ndnis. Es ist hilfreich f\u00fcr die \u00fcberpr\u00fcfte Stelle, Begriffe oder Ausdr\u00fccke zu ber\u00fccksichtigen, die aufgrund von sprachlichen Unterschieden oder aufgrund unterschiedlicher Bedeutungen oder Verwendungen verwirrend sein k\u00f6nnten.<\/li>\n\n\n\n<li>Ein kooperativer Ansatz bei der Pr\u00fcfung von \u00c4nderungen an der Durchf\u00fchrung der Peer Review im Lichte sich ver\u00e4ndernder Umst\u00e4nde kann dazu beitragen, dass die Perspektiven und Interessen aller Parteien bei der endg\u00fcltigen Entscheidung ber\u00fccksichtigt werden.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Worin sehen Sie ein potenzielles Peer-Review-Risiko?<\/strong><br>Diese Frage unterstreicht, wie wichtig die wechselseitige Kommunikation zwischen der gepr\u00fcften Stelle und dem Pr\u00fcfteam w\u00e4hrend des gesamten Peer-Review-Verfahrens und bei der Erstellung des Berichtsentwurfs ist.<\/p>\n\n\n\n<p>Eine der gr\u00f6\u00dften Herausforderungen besteht darin, sicherzustellen, dass das \u00dcberpr\u00fcfungsteam das Arbeitsumfeld der \u00fcberpr\u00fcften ORKB schon zu Beginn des Prozesses versteht. Dies kann dem Peer-Review-Team helfen, seine Arbeit so zu gestalten, dass sie im Hinblick auf den besonderen Kontext der \u00fcberpr\u00fcften ORKB m\u00f6glichst n\u00fctzlich und konstruktiv ist. Diese Frage unterstreicht auch die Notwendigkeit eines guten Feedback-Mechanismus und eines regelm\u00e4\u00dfigen Austauschs zwischen der \u00fcberpr\u00fcften ORKB und dem \u00dcberpr\u00fcfungsteam.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Wer sind die wichtigsten Beteiligten an einer Peer Review?<\/strong><br>Ich w\u00fcrde sagen, dass die ORKB und ihre Mitarbeiter, das Parlament und die Regierung alle ein Interesse an den Ergebnissen der Peer Review haben. Nat\u00fcrlich sind die positiven Ergebnisse eine Quelle des Stolzes f\u00fcr die Leitung und die Mitarbeiter der ORKB. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen positive Ergebnisse dazu dienen, die Glaubw\u00fcrdigkeit der \u00fcberpr\u00fcften ORKB im Parlament und in der Regierung zu erh\u00f6hen. Wie ich bereits sagte, ist es unser Ziel, als vertrauensw\u00fcrdige Quelle f\u00fcr Informationen und Analysen \u00fcber die Leistungen der Regierung angesehen zu werden.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Irgendwelche Abschiedskommentare?<\/strong><br>Peer Review kostet nicht, sondern zahlt sich aus &#8211; und zwar in mehrfacher Hinsicht!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die INTOSAI-Zeitschrift interviewt Benjamin Nelson, Managing Director for Audit Policy and Quality Assurance, U.S. Government Accountability Office, \u00fcber den Beitrag der Peer Review zum Kapazit\u00e4tsaufbau der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden. 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