Die Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung zielt darauf ab, Rechenschaftspflicht und Transparenz zu erh\u00f6hen. Gleichzeitig m\u00f6chte sie eine effektive und effiziente Verwaltung durch Empfehlungen f\u00fcr k\u00fcnftige Verbesserungen konstruktiv f\u00f6rdern. Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen, die h\u00e4ufig von Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) durchgef\u00fchrt werden, ziehen die f\u00fcr die Verwaltung und Aufsicht zust\u00e4ndigen Stellen zur Rechenschaft und zielen darauf ab, deren Leistung zu verbessern, indem sie die Effizienz der Entscheidungen der Legislative oder der Exekutive untersuchen und pr\u00fcfen, ob Steuerzahlerinnen und -zahler bzw. B\u00fcrgerinnern und B\u00fcrger durch die Art und Weise, wie die Regierung \u00f6ffentliche Mittel verwendet, einen Mehrwert erhalten. Zudem stellen diese Pr\u00fcfungen der \u00d6ffentlichkeit n\u00fctzliche Informationen zur Verf\u00fcgung und dienen als Grundlage f\u00fcr k\u00fcnftiges Lernen sowie Verbesserungen basierend auf gewonnenen Erkenntnissen. Einige Aspekte der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen k\u00f6nnen \u00dcberschneidungen mit anderen Pr\u00fcfungsarten aufweisen. Kombinierte Pr\u00fcfungen k\u00f6nnen ebenfalls verschiedenste Komponenten aus Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen, Ordnungs- und Rechtm\u00e4\u00dfigkeitspr\u00fcfungen sowie Pr\u00fcfung der Rechnungsf\u00fchrung enthalten. <\/p>\n\n\n\n
Obwohl die Aufgaben von ORKB und zivilgesellschaftlichen Organisationen (vom Englischen \u201eCivil Society Organizations\u201c kurz CSOs) von Natur aus unterschiedlich sind, stellt die Beziehung zwischen ORKB und CSOs eine Notwendigkeit f\u00fcr ein qualitativ hochwertiges Pr\u00fcfungsmanagement dar. Bei partizipatorischen Pr\u00fcfungen leisten zivilgesellschaftliche Stakeholder (CSOs, akademische Gruppen, B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sowie der Privatsektor) Beitr\u00e4ge zu den verschiedensten Abschnitten des Pr\u00fcfungsverfahrens, u. a. der Planung, Durchf\u00fchrung, Berichterstattung und Nachverfolgung. Zivilgesellschaftliche Einbindung st\u00e4rkt das Pr\u00fcfungsverfahren durch die Verbesserung folgender Bereiche: <\/p>\n\n\n\n
- \n
- Aufbau von Partnerschaften: Eine starke Partnerschaft zwischen ORKB und zivilgesellschaftlichen Stakeholdern tr\u00e4gt dazu bei, die Rahmenbedingungen der Einbindung durch einen konsultativen und kollaborativen Ansatz festzulegen. <\/li>\n\n\n\n
- Ausbau von Sachkompetenzen: Dank zivilgesellschaftlicher Einbindung sind die wichtigsten Stakeholder besser in der Lage, partizipatorische Pr\u00fcfungen mit gr\u00f6\u00dferer Wirksamkeit durchzuf\u00fchren.<\/li>\n\n\n\n
- Kommunikation mit der \u00d6ffentlichkeit: Um Bewusstsein f\u00fcr das Programm und die Pr\u00fcfungen zu schaffen, kann mit Unterst\u00fctzung von internen und externen CSO-Stakeholdern ein integrierter Kommunikationsplan erarbeitet werden. <\/li>\n\n\n\n
- Austausch von Wissen: CSOs sind in der Regel an der Bev\u00f6lkerungsbasis t\u00e4tig und verf\u00fcgen daher \u00fcber mehr Informationen zu der Situation und den Umst\u00e4nden vor Ort. Diese Informationen mit ORKB zu teilen beg\u00fcnstigt eine qualitativ hochwertige Pr\u00fcfung. Die Kombination aus der Erfahrung des ORKB-Pr\u00fcfpersonals und den Informationen \u00fcber die Verwendung \u00f6ffentlicher Mittel von der Bev\u00f6lkerungsbasis bis hin zu CSOs steigert die Pr\u00fcfungsqualit\u00e4t. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Die nepalesische ORKB und Pr\u00fcfungen unter zivilgesellschaftlicher Beteiligung <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Nepals (vom Englischen \u201eOffice of the Auditor General of Nepal\u201c kurz OAGN) billigte das Pr\u00fcfungsverfahren unter zivilgesellschaftlicher Beteiligung (vom Englischen \u201eCitizen Participation Audit\u201c kurz CPA) im Jahr 2016. Mithilfe dieser Methode werden zivilgesellschaftliche Partnerinnen und Partner in das Pr\u00fcfungsverfahren miteinbezogen, um prim\u00e4re Datenquellen oder branchenspezifische Informationen und Expertise zur Verf\u00fcgung zu stellen, T\u00e4tigkeiten vor Ort zu \u00fcberwachen, Kommunikationsmechanismen aufzubauen und Rechenschaftspflicht zu unterst\u00fctzen sowie zu erh\u00f6hen. CSOs k\u00f6nnen ebenfalls Input zu m\u00f6glichen Themen f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen geben und Anliegen hinsichtlich des vom ORKB-Leiter genehmigten Jahrespr\u00fcfungsplans einreichen. Es ist vorteilhaft, CSOs in Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen einzubinden, denn CSOs verf\u00fcgen \u00fcber mehr Informationen zur Verwendung \u00f6ffentlicher Mittel, da sie vor Ort in die direkte \u00dcberwachung und \u00dcberpr\u00fcfung der Programmumsetzung involviert sind. Zudem k\u00f6nnen CSOs die Verbreitung von Pr\u00fcfungsergebnissen sowie die kontinuierliche \u00dcberwachung der Umsetzung von Pr\u00fcfungsempfehlungen unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n
Der Ablauf der CSO-Einbindung in Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen ist in einem genehmigten Verfahren festgelegt. Gem\u00e4\u00df dem CPA-Verfahren k\u00f6nnen folgende CSOs am Pr\u00fcfungsverfahren teilnehmen: nach geltendem Recht zugelassene, nicht-profitorientierte Organisationen ohne politische Zugeh\u00f6rigkeit und mit dem Ziel, das zivile Bewusstsein zu st\u00e4rken. Bei der Beteiligung haben vor Ort zugelassene CSOs Vorrang und es darf gegen\u00fcber dem Projekt kein Interessenskonflikt bestehen. Die CSOs sind verpflichtet, den Pr\u00fcfungsverhaltenskodex des OAGN, Grundwerte sowie Prinzipien einzuhalten, und m\u00fcssen gewillt sein, sich ohne Bezahlung zu beteiligen. <\/p>\n\n\n\n
Obwohl dem OAGN die gesetzliche und vorrangige Pr\u00fcfungszust\u00e4ndigkeit zukommt, k\u00f6nnen ausgew\u00e4hlte CSOs in verschiedensten Abschnitten des Pr\u00fcfungsverfahrens einen Beitrag leisten. Auf Entscheidung des OAGN hin k\u00f6nnen sich CSOs an folgendem Pr\u00fcfungszyklus beteiligen:<\/p>\n\n\n\n
- \n
- In der Pr\u00fcfungsplanungsphase k\u00f6nnen CSOs dem OAGN Themen und Problembereiche f\u00fcr Pr\u00fcfungen vorschlagen, u. a. durch gemeinsame Termine, formelle Antr\u00e4ge, \u00f6ffentliche Bekanntmachung etc. <\/li>\n\n\n\n
- In der Pr\u00fcfungsausf\u00fchrungsphase tragen CSOs dazu bei, die Pr\u00fcfungsdurchf\u00fchrung wirksam zu gestalten, indem sie die Erhebung sachdienlicher Beweise und Informationen unterst\u00fctzen. CSOs k\u00f6nnen an der Informations\u00fcberpr\u00fcfung, Feldbeobachtung und zusammen mit einem OAGN-Pr\u00fcfteam an der Einschau vor Ort beteiligt sein. Zudem k\u00f6nnen CSOs dem Pr\u00fcfteam Informationen und ihre Ansichten \u00fcber die Beschaffenheit der von den Stellen erbrachten Leistungen mitteilen. Das OAGN bindet CSOs durch Fokusgruppengespr\u00e4che, Interviews und Frageb\u00f6gen ein. CSOs sind zwar unter Umst\u00e4nden in das Pr\u00fcfungsverfahren involviert, m\u00fcssen jedoch den Richtlinien und dem Verhaltenskodex, die im Pr\u00fcfplan angef\u00fchrt sind, sowie den Anleitungen des Pr\u00fcfteams Folge leisten. <\/li>\n\n\n\n
- In der Berichterstattungsphase liegt es in der Verantwortung des Pr\u00fcfteams, Pr\u00fcfberichte in \u00dcbereinstimmung mit oder unter angemessener Ber\u00fccksichtigung der von den CSOs bereitgestellten Informationen zu erstellen. Zudem muss es diese Informationen bei der Pr\u00fcfungsausf\u00fchrung \u00fcberpr\u00fcfen. <\/li>\n\n\n\n
- Wenn der ORKB-Leiter dies f\u00fcr notwendig erachtet, k\u00f6nnen CSOs dem Pr\u00fcfteam in der Nachverfolgungsphase einer Pr\u00fcfung Unterst\u00fctzung bieten, um die Umsetzung der Pr\u00fcfungserkenntnisse zu \u00fcberwachen. CSOs k\u00f6nnen auch die Verbreitung der Pr\u00fcfungsergebnisse unterst\u00fctzen. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Nach Abschluss der Einbindung in eine Pr\u00fcfung m\u00fcssen CSOs dem OAGN-Pr\u00fcfteam gem\u00e4\u00df dem CPA-Verfahren s\u00e4mtliche Dokumente, Informationen und sonstige Beweismaterialien zur\u00fcckgeben.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsergebnisse: Fallstudien \u00fcber Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen mit CSO-Beteiligung <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Im Jahr 2021 hat das OAGN 12 Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen durchgef\u00fchrt. Von diesen 12 Pr\u00fcfungen hat das OAGN 4 Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen und eine Umweltpr\u00fcfung unter CSO-Beteiligung durchgef\u00fchrt. Die Ziele, der Gegenstand, die Methode, die Ergebnisse und Empfehlungen dieser Pr\u00fcfungen lauten folgenderma\u00dfen:<\/p>\n\n\n\n
![\"1.](\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Screenshot-2022-10-27-at-10.14.03-PM.png\")
<\/figure>\n\n\n\nThema der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung:<\/em><\/strong> <\/em>Ein Rehabilitations- und Wiederaufbauprogramm nach dem gro\u00dfen Gorkha-Erdbeben aus dem Jahr 2015 in Nepal.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsziel, -gegenstand und -methode:<\/em><\/strong> <\/em>Das Pr\u00fcfungsziel war die Bewertung der Wirksamkeit des Rehabilitations- und Wiederaufbauprogramms. Die Pr\u00fcfung umfasste die 14 schwerstbetroffenen Distrikte und 31 weitere betroffene Distrikte. Die angewendeten Methoden waren Informationserhebung \u00fcber direkte Interviews, Diskussionsrunden und Frageb\u00f6gen, um dieses Programm zu bewerten.<\/p>\n\n\n\n
Zivilgesellschaftliche Einbindung:<\/em><\/strong> <\/em>Zivilgesellschaftliche Organisationen nahmen an der Informationserhebung zur Subventionsverteilung und Rehabilitation sowie zum Wiederaufbau von Sozial- und Privatwohnungen teil.<\/p>\n\n\n\n
Fokusgruppe und Gruppendiskussion mit Pr\u00fcferin bzw. Pr\u00fcfer, zivilgesellschaftlichen Organisationen, Leistungsempf\u00e4ngerinnen und -empf\u00e4ngern sowie Stakeholdern f\u00fcr das Rehabilitations- und Wiederaufbauprogramm im Distrikt Ramechhap<\/em>Zusammenfassung der Pr\u00fcfungsergebnisse und -empfehlungen: <\/em><\/strong>Im Rahmen der Pr\u00fcfung wurde festgestellt, dass die Verteilung der Notfallhilfe schlecht verwaltet wurde und die Rehabilitation sowie der Wiederaufbau nur sehr langsam voranschreiten. Die daraus resultierenden Empfehlungen lauteten: Die Regierung sollte einen Notfallhilfeplan haben; die Regierung muss den Rehabilitations- und Wiederaufbauprozess beschleunigen und sollte daf\u00fcr sofortige Ma\u00dfnahmen bereitstellen; und die Regierung muss ihre Mittelverwaltung effizienter gestalten<\/p>\n\n\n\n
Bild: Informationssammlung zur F\u00f6rdermittelverteilung und Sanierung sowie zum Wiederaufbau des sozialen und privaten Wohnungsbaus.<\/p>\n\n\n\n
![\"Local](\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Screenshot-2022-10-27-at-10.14.48-PM.png\")
<\/figure>\n\n\n\nThema der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung: <\/em><\/strong>Leistungserbringung der Lokalverwaltung im Kathmandutal. <\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsziel, -gegenstand und -methode: <\/em><\/strong>Das Pr\u00fcfungsziel war die Bewertung der Effizienz der Lokalverwaltung sowie der Leistungserbringung der Zweigstellen, einschlie\u00dflich \u00f6ffentlicher Beteiligung am Planungsprozess der Lokalverwaltung, Projektumsetzung, Beschwerdemanagement und Sozialversicherungsregelungen. Die Pr\u00fcfung umfasste die T\u00e4tigkeiten der im Kathmandutal gelegenen Gemeinden Gokarneswor, Suryabinayak und Godawori in einem Zeitraum von 3 Jahren (2018\/19 bis 2020\/21). Im Mittelpunkt dieser Pr\u00fcfungsmethode stand die Bewertung des Planungsprozesses der Lokalverwaltung, der Leistungserbringung und -ergebnisse. <\/p>\n\n\n\n
Zivilgesellschaftliche Einbindung:<\/em><\/strong> <\/em>Zivilgesellschaftliche Organisationen nahmen an der Informationserhebung, Feld\u00fcberpr\u00fcfung, an Interviews und Diskussionen teil.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Fokusgruppengespr\u00e4ch zwischen dem F\u00fchrungsteam der Lokalverwaltung, zivilgesellschaftlichen Organisationen und der Pr\u00fcferin bzw. dem Pr\u00fcfer in der Gemeinde Gokarneswor, Kathmandu <\/em>
Zusammenfassung der Pr\u00fcfungsergebnisse und -empfehlungen:<\/em><\/strong> <\/em>Im Rahmen der Pr\u00fcfung wurden M\u00e4ngel bei der Beteiligung der \u00d6ffentlichkeit am Planungsprozess der Lokalverwaltung festgestellt. \u00d6ffentliche Anh\u00f6rungen wurden nicht ordnungsgem\u00e4\u00df durchgef\u00fchrt, das Dokumentationssystem wurde schlecht verwaltet sowie gef\u00fchrt und der Mechanismus f\u00fcr das Beschwerdemanagement war mangelhaft. Daher empfahl das OAGN den Lokalverwaltungen im Kathmandutal, sich auf die Verbesserung der \u00f6ffentlichen Beteiligung zu konzentrieren, dem Dokumentationssystem mehr Aufmerksamkeit zu schenken und den Planungsprozess zu verbessern.<\/p>\n\n\n\n![\"Mobilization](\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Screenshot-2022-10-27-at-10.14.21-PM.png\")
<\/figure>\n\n\n\nThema der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung:<\/em><\/strong> <\/em>Mobilisierung des Nutzerausschusses in einem Bew\u00e4sserungsprojekt. <\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsziel, -gegenstand und -methode:<\/em><\/strong> <\/em>Das prim\u00e4re Pr\u00fcfungsziel war die Bewertung der Effizienz sowie der Wirksamkeit der Mobilisierung des Nutzerausschusses in einem Bew\u00e4sserungsprojekt. Zu den sonstigen Zielen z\u00e4hlten die Bewertung der gesetzlichen Zulassung des Nutzerausschusses, der Nutzerbeitr\u00e4ge, des Sachkompetenzausbaus, der Instandhaltung und Nachhaltigkeit des Bew\u00e4sserungsprojekts. Die Pr\u00fcfung umfasste eine Auswahl von Nutzeraussch\u00fcssen f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Bew\u00e4sserungsprojekten in 13 Distrikten der Provinz Bagmati im Zeitraum von 2018\/19 bis 2019\/20. Im Mittelpunkt der Pr\u00fcfungsmethode standen die Bewertung des Verfahrens und die Ermittlung von Problemen in auf Nutzeraussch\u00fcssen basierenden Bew\u00e4sserungsprojekten. <\/p>\n\n\n\n
Zivilgesellschaftliche Einbindung:<\/em><\/strong> <\/em>Zivilgesellschaftliche Organisationen wurden in die Informationserhebung eingebunden und waren am Interviewverfahren, an Fokusgruppengespr\u00e4chen und der Feld\u00fcberpr\u00fcfung beteiligt. Zusammenfassung der Pr\u00fcfungsergebnisse und -empfehlungen:<\/em><\/strong> <\/em>Im Rahmen der Pr\u00fcfung wurde festgestellt, dass die Zulassung der meisten Nutzeraussch\u00fcsse aufgrund der Nichteinhaltung von Vorschriften und Bestimmungen nicht erneuert wurde, die Nutzerbeitr\u00e4ge zum Projekt gering ausfielen, es keinen Mechanismus f\u00fcr den weiteren Sachkompetenzausbau des Nutzerausschusses gab und kein angemessener Instandhaltungsplan f\u00fcr das Bew\u00e4sserungsprojekt vorhanden war, der dem Nutzerausschuss \u00fcbergeben werden k\u00f6nnte. Das OAGN empfahl, dass die auf Nutzeraussch\u00fcssen basierenden Bew\u00e4sserungsprojekte den Nutzerausschuss-Mobilisierungsmechanismus f\u00fcr die Nachhaltigkeit des Bew\u00e4sserungsprojekts besser steuern h\u00e4tten sollen.<\/p>\n\n\n\n
![\"Effectiveness](\"http:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Screenshot-2022-10-27-at-10.14.38-PM.png\")
<\/figure>\n\n\n\nThema der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung:<\/em><\/strong> <\/em>Die Wirksamkeit eines Berufsausbildungsprogramms des Ausschusses f\u00fcr Fach- und Berufsausbildung (vom Englischen \u201eCouncil for Technical Education and Vocational Training\u201c kurz CTEVT) in Bezug auf die Ausbildung qualifizierter Arbeitskr\u00e4fte.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsziel, -gegenstand und -methode:<\/em><\/strong> <\/em>Das Pr\u00fcfungsziel war die Bewertung der Wirksamkeit des Berufsausbildungsprogrammes und der daraus resultierenden Besch\u00e4ftigung der durch das Programm ausgebildeten Personen. Die Pr\u00fcfung umfasste haupts\u00e4chlich die Ausbildungsvereinbarung sowie die Durchf\u00fchrung und das Qualit\u00e4tsmanagement des CTEVT-Ausbildungsprogramms im Zeitraum von drei Jahren (2018\/19 bis 2020\/21). Zu den Methoden dieser Pr\u00fcfung z\u00e4hlten die \u00dcberpr\u00fcfung der Ausbildungsvereinbarung, die Erhebung von Daten und Informationen sowie die Durchf\u00fchrung von Interviews, Gespr\u00e4chen und Frageb\u00f6gen. Der Pr\u00fcfungsansatz war ergebnis- und verfahrensorientiert.<\/p>\n\n\n\n
Zivilgesellschaftliche Einbindung:<\/em><\/strong> <\/em>Zivilgesellschaftliche Organisationen wurden in die Informationserhebung eingebunden und waren am Interviewverfahren, an Fokusgruppengespr\u00e4chen und der Feld\u00fcberpr\u00fcfung beteiligt. Zusammenfassung der Pr\u00fcfungsergebnisse und -empfehlungen:<\/em><\/strong> <\/em>Im Rahmen der Pr\u00fcfung wurde Folgendes festgestellt: schlechte Koordinierung zwischen den Ausbildungsinstitutionen, sich in M\u00e4ngeln bei der optimalen Ressourcenverwendung manifestierende Ineffizienzen, ein mangelhaftes Dokumentationssystem, Probleme mit dem Auswahlverfahren der Auszubildenden, fehlende bedarfsgerechte Ausbildung f\u00fcr den Kompetenzausbau und fehlende Besch\u00e4ftigungsgarantie nach Abschluss des Ausbildungsprogramms. Das OAGN empfahl, dass sich das Ausbildungsprogramm auf die Ausbildung von qualifizierten Arbeitskr\u00e4ften konzentrieren soll, Koordinierung zwischen den Ausbildungsinstitutionen sowie der Verbesserung des Qualit\u00e4tsmanagements bedarf.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/intosai.nclud.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-02-at-7.55.36-PM-1-1024x538.png\")
<\/figure>\n\n\n\nThema der Umweltpr\u00fcfung:<\/em><\/strong> <\/em>Nationalparkverwaltung (Chitwan- und Bardiya-Nationalpark). <\/p>\n\n\n\n
Pr\u00fcfungsziel, -gegenstand und -methode: <\/em><\/strong>Das Pr\u00fcfungsziel war die Bewertung der Verwaltung der Nationalparks Chitwan und Bardiya. Die Pr\u00fcfung umfasste haupts\u00e4chlich die Bewertung der Verwaltung im Bereich Biodiversit\u00e4ts- und Wildtierlebensraumschutz sowie Nachhaltigkeit des Artenschutzprogrammes in den f\u00fcnf Jahren von 2016\/17 bis 2020\/21. Zu den Methoden dieser Pr\u00fcfung z\u00e4hlten Dokumentenpr\u00fcfung, Interviews, Gespr\u00e4che, Frageb\u00f6gen und Informationserhebung.<\/p>\n\n\n\n
Zivilgesellschaftliche Einbindung:<\/em><\/strong> <\/em>Zivilgesellschaftliche Organisationen nahmen an der Informationserhebung, Feld\u00fcberpr\u00fcfung, an Interviews und Diskussionen teil.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Zusammenfassung der Pr\u00fcfungsergebnisse und -empfehlungen:<\/em><\/strong> <\/em>Das OAGN stellte fest, dass die Chitwan- und Bardiya-Nationalparks den Artenschutz schlecht verwalten, \u00fcber kein ordnungsgem\u00e4\u00df gepflegtes Gr\u00fcnland f\u00fcr Wildtiere verf\u00fcgen, einem R\u00fcckgang der Wildtieranzahlen gegen\u00fcberstehen und keine Ma\u00dfnahmen zur Aufrechterhaltung der Biodiversit\u00e4t haben, die f\u00fcr die nachhaltige Verwaltung des Artenschutzprogramms notwendig w\u00e4ren.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Blid: Fokusgruppengespr\u00e4ch zwischen dem F\u00fchrungsteam des Chitwan-Nationalparks, zivilgesellschaftlichen Organisationen und der Pr\u00fcferin bzw. dem Pr\u00fcfer im Chitwan-Nationalpark<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u00dcberlegungen f\u00fcr die Zukunft:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Obwohl CSOs wertvolle Beitr\u00e4ge zu Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen leisten k\u00f6nnen, gibt es \u00dcberlegungen dazu, wie eine optimale Zusammenarbeit zwischen CSOs und dem Pr\u00fcfteam sichergestellt werden kann. Bei der CSO-Beteiligung an Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen beobachtete das OAGN u. a. folgende Herausforderungen: (a) inaktive CSO-Beteiligung und fehlendes Bewusstsein von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern f\u00fcr die Pr\u00fcfung; (b) fehlendes Wissen seitens der CSOs \u00fcber Pr\u00fcfungsmethoden; und (c) potenzielle politische Zugeh\u00f6rigkeit von CSOs sowie B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern und daraus resultierende irref\u00fchrende Informationen. Um die wirksame CSO-Einbindung weiter zu f\u00f6rdern, k\u00f6nnten ORKB folgende Aspekte in Erw\u00e4gung ziehen: gemeinsame Schulungen, den Austausch von Informationen und gewonnenen Erkenntnissen, den Ausbau von Sachkompetenzen und eine positive Einstellung zur Unterst\u00fctzung des Umfelds f\u00fcr die CSO-Beteiligung an Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen. Es ist ebenfalls wichtig, \u00fcber einen vorher vereinbarten Verhaltenskodex sowie klar definierte Rollen und Aufgaben f\u00fcr CSOs zu verf\u00fcgen. So kann die Offenheit und Transparenz in der staatlichen Finanzkontrolle unter geb\u00fchrender Ber\u00fccksichtigung der Unabh\u00e4ngigkeit des Pr\u00fcfungswesens verbessert werden.<\/p>\n\n\n\n
Fazit: <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Da das CPA-Verfahren erst vor Kurzem ins Leben gerufen wurde und sich noch in den Kinderschuhen befindet, ist die Einbindung von CSOs in die staatliche Finanzkontrolle ein relativ neues Konzept f\u00fcr das OAGN. CSOs tragen dazu bei, Pr\u00fcfungen wirksamer zu gestalten, indem sie die Erhebung sachdienlicher Beweise und Informationen unterst\u00fctzen. CSOs teilen Informationen und Ansichten in Bezug auf die Beschaffenheit der von den gepr\u00fcften Stellen erbrachten Leistungen, da einige von ihnen vor Ort direkt in die \u00dcberwachung und \u00dcberpr\u00fcfung der Programmumsetzung involviert und daher besser \u00fcber die Umst\u00e4nde vor Ort informiert sind. Seitens der \u00d6ffentlichkeit gibt es ein gr\u00f6\u00dferes Bed\u00fcrfnis nach Transparenz, Rechenschaftspflicht und Verantwortlichkeit sowie dem Schutz \u00f6ffentlicher G\u00fcter und der effizienten Verwendung \u00f6ffentlicher Mittel. Wie die j\u00fcngsten Ergebnisse der fr\u00fchzeitigen Umsetzung des CPA-Verfahrens durch das OAGN zeigen, kann die Einbindung von CSOs dazu beitragen, die Pr\u00fcfungsqualit\u00e4t zu steigern, und eine zuverl\u00e4ssige Quelle f\u00fcr lokale Informationen kann Rechenschaftspflicht und Verantwortlichkeit st\u00e4rken.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Das Office of the Auditor General of Nepal (OAGN) genehmigte 2016 das Citizen Participation Audit (CPA)-Verfahren. Dieses Verfahren bindet zivilgesellschaftliche Partner in den Pr\u00fcfungsprozess ein, um prim\u00e4re Datenquellen oder branchenspezifische Informationen und Fachwissen bereitzustellen.<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":7932,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[2585,2569],"content-tags":[2470,2288,2473,2330,2193,2175,2466],"country":[2847],"region":[2594],"section":[2603],"coauthors":[],"class_list":["post-12767","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-besondere-artikel-de","journal-categories-q2-q3-2022-de","content-tags-beteiligung-der-offentlichkeit","content-tags-burgerbeteiligung","content-tags-kommunikationsstrategie","content-tags-nepal-de-2","content-tags-stakeholder-einbeziehung","content-tags-wirtschaftlichkeitsprufung","content-tags-zivilgesellschaft","country-nepal-de","region-asosai-de-2","section-ausgewahlte-artikel"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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