INTOSAI-Entwicklungsinitiative stellt die Gleichstellung der Geschlechter in den Mittelpunkt

2020 ist ein wichtiges Jahr für die Gleichstellung der Geschlechter. Regierungen, die Zivilgesellschaft und der Privatsektor bereiten sich auf eine Reihe von hochrangigen Veranstaltungen zum 25. Jahrestag der Aktionsplattform von Peking vor, auf der sich die Regierungen weltweit verpflichteten, Gleichberechtigung, Entwicklung und Frieden für alle Frauen zu fördern.

Viele der Verpflichtungen wurden in die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) aufgenommen, darunter SDG 5, das sich auf die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle der Frau konzentriert. Die Regierungen, die für diese Verpflichtungen verantwortlich sind, müssen auch dafür sorgen, dass die Zusicherungen im nationalen Kontext umgesetzt werden. Die Gleichstellung der Geschlechter, die inzwischen in vielen nationalen Verfassungen, Gesetzen, Strategien und Politiken verankert ist, hat auch Eingang in verschiedene Formen des Gender Responsive Budgeting gefunden.

Durch ihre Prüfungstätigkeit können die Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) die Qualität des staatlichen Engagements für die Gleichstellung der Geschlechter bewerten und dazu beitragen, und durch eine vorbildliche Führung können die ORKB ihre kontinuierliche Relevanz für alle Bürgerinnen und Bürger – sowohl für Frauen als auch für Männer – unter Beweis stellen.

Die INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) ist ein gemeinnütziges, autonomes Organ der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) und hat den Auftrag, ORKB bei der nachhaltigen Verbesserung ihrer Leistung und ihrer Kapazitäten zu unterstützen, insbesondere ORKB in Entwicklungsländern.

Der IDI Global Stocktaking Report 2017 zeigt, dass die Mehrheit der ORKB (etwa 75 %) innerhalb der INTOSAI-Gemeinschaft von Männern geleitet wird. Auch die leitenden Angestellten waren überwiegend männlich (etwa 59 %). Das Verbesserungspotenzial ist offensichtlich, und die Einbeziehung der Gleichstellung der Geschlechter in die strategische, operative und budgetäre Planung ist von entscheidender Bedeutung.

Die IDI verfügt über eine Gender-Politik und hat eine institutionelle Selbsteinschätzung durchgeführt. Seit 2020 stellt die IDI sicher, dass die Unterstützung eine geschlechtsspezifische Sichtweise beinhaltet, indem sie bei der Konzeption neuer IDI-Initiativen Gender-Analysen durchführt.

Zusätzlich zur Unterstützung der ORKB bei der Festlegung von Zielvorgaben für die Beteiligung von Frauen verlangt die IDI von den ORKB die Berücksichtigung eines ausgewogenen Geschlechterverhältnisses bei der Nominierung von Teilnehmern für IDI-Initiativen, wie z. B. dem Programm für junge Führungskräfte (SYL). Eine anfängliche Beteiligung von 80 % Frauen am SYL-Programm (nach einer leistungsbezogenen Auswahl) spricht für sich. Dieses Muster wiederholte sich in der zweiten Iteration, da 75 % der ausgewählten Personen weiblich waren.

Die Unterstützung der IDI erstreckt sich auch auf die Region. Die IDI ist stolz darauf, eine Partnerschaft mit der Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden Lateinamerikas und der Karibik (OLACEFS) einzugehen, um die Mitglieds-ORKB bei der Prüfung der nationalen Vorbereitungen zur Umsetzung des SDG 5 zu unterstützen. Die Publikation “Are Nations Prepared for Implementation of the 2030 Agenda?” enthält Erkenntnisse aus dem gemeinsamen Projekt mit der OLACEFS sowie mit ORKB aus anderen Regionen.

Die Gleichstellung der Geschlechter zu verbessern bedeutet auch, das Bewusstsein zu schärfen und mit gutem Beispiel voranzugehen, z. B:

• Organisation der allerersten von der IDI moderierten Gender-Nebenveranstaltung auf dem INTOSAI-Kongress in Moskau im September 2019;
• Entwicklung des kürzlich fertig gestellten IDI SDG Audit Model (ISAM), eines Ansatzes und einer Methodik für die Prüfung der SDG-Umsetzung, die eine Illustration zum Thema “Beseitigung der Gewalt gegen Frauen in Paarbeziehungen” enthält, die mit dem SDG-Ziel 5.2 verknüpft ist.

Darüber hinaus sind die Vorstandsmitglieder der IDI derzeit zu 70 % weiblich – eine seltene Ausnahme in der Welt der Unternehmensführung.

Trotz der Fortschritte erkennt die IDI an, dass Gender Mainstreaming innerhalb einer Organisation eine Herausforderung darstellt. Kein Land hat die vollständige Gleichstellung der Geschlechter erreicht, und in einigen Ländern gibt es immer noch Widerstände gegen die Gleichstellung von Frauen und Männern.

Der 25. Jahrestag der Pekinger Aktionsplattform ist ein idealer Zeitpunkt, um unser Engagement für die Gleichstellung der Geschlechter zu erweitern und zu stärken.