IDI startet Initiative zur Unterstützung der ORKB bei der Stärkung des Krisen- und Risikomanagements

Während der COVID-19-Pandemie haben veraltete und unwirksame Krisen- und Managementsysteme die Unterbrechungen der Arbeit vieler Oberster Rechnungskontrollbehörden (ORKB) verschärft und ihre Fähigkeit, die Rechenschaftspflicht zu gewährleisten, potenziell untergraben. Oft berücksichtigen diese Systeme nicht die Risiken, die sich während der Pandemie verschärft haben, wie z. B. begrenzte personelle und finanzielle Ressourcen, oder neu auftretende Risiken, wie z. B. jene, die mit der Digitalisierung einhergehen.

IDI startet Initiative zur Unterstützung der ORKB bei der Stärkung des Krisen- und Risikomanagements

Während der COVID-19-Pandemie haben veraltete und unwirksame Krisen- und Managementsysteme die Unterbrechungen der Arbeit vieler Oberster Rechnungskontrollbehörden (ORKB) verschärft und ihre Fähigkeit, die Rechenschaftspflicht zu gewährleisten, potenziell untergraben. Oft berücksichtigen diese Systeme nicht die Risiken, die sich während der Pandemie verschärft haben, wie z. B. begrenzte personelle und finanzielle Ressourcen, oder neu auftretende Risiken, wie z. B. jene, die mit der Digitalisierung einhergehen.

Als Reaktion auf diese Herausforderungen führt die INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) eine neue Initiative ein – Krisen- und Risikomanagement für die Leistungsfähigkeit der ORKB (CRISP) -, die die Widerstandsfähigkeit der ORKB durch die Einrichtung oder Verbesserung von Krisen- und Risikomanagementsystemen stärken soll. Durch die Einrichtung von Systemen, die sowohl direkte Risiken für die ORKB als auch umfassendere Risiken für die öffentliche Finanzverwaltung und Rechenschaftspflicht berücksichtigen, sind die ORKB besser in der Lage, ihre Aufgaben auch unter schwierigen Umständen zu erfüllen.

Ab 2022 wird die CRISP-Initiative ORKBn, die sich in diesen Bereichen verbessern wollen, durch eLearning-Kurse und direkte Umsetzungsunterstützung Unterstützung bieten. Um ihren anfänglichen Ansatz vorzustellen, die Erfahrungen einiger ORKB zu reflektieren und Feedback und Vorschläge zu sammeln, bot die IDI im Oktober 2021 Sensibilisierungs-Webinare auf Englisch und Französisch an.

Die Prämisse hinter CRISP ist, dass die ORKB sowohl Risiko- als auch Krisenmanagementsysteme stärken und diese Systeme mit ihrem strategischen Management verknüpfen müssen. Die INTOSAI-Gemeinschaft verfügt über umfangreiche Erfahrungen mit dem Risikomanagement, das ein gut entwickeltes Gebiet mit geltenden internationalen Normen (ISO 31000) ist. Die INTOSAI-Organisationen haben jedoch mehrere Ressourcen veröffentlicht, um hier Abhilfe zu schaffen: einen Leitfaden für die Planung der Geschäftskontinuität, der gemeinsam von der Karibischen Organisation der ORKB (CAROSAI) und der Pazifischen Vereinigung der ORKB (PASAI) entwickelt wurde, und einen von der Afrikanischen Organisation der englischsprachigen ORKB (AFROSAI-E) entwickelten Leitfaden für Katastrophenhilfe und Krisenkommunikation.

CRISP will auf diesen Bemühungen aufbauen, indem es sich auf die wechselseitige Verbindung zwischen dem Krisen- und Risikomanagement der ORKB konzentriert. Einerseits kann das Krisenmanagement als ein Element des Risikomanagements betrachtet werden, da eine Krise die Verwirklichung eines unwahrscheinlichen, aber folgenreichen Risikos ist, für das die ORKB keine einfachen Abhilfemaßnahmen hat. Krisenmanagementsysteme fungieren daher als Risikominderungsmaßnahme. Andererseits erholen sich die meisten ORKB derzeit von der COVID-19-Krise, ein Prozess, der die Überprüfung und Aktualisierung von Risikomanagementverfahren beinhaltet.

Die IDI würde die Beiträge der ORKBn bei der weiteren Entwicklung dieser Initiative sehr schätzen. ORKB, die ihre Erfahrungen mit der IDI teilen möchten oder Personen für die Ressourcennutzung benennen wollen, können dies per E-Mail an nils.voesgen@idi.no und laurent.grosse-kozlowski@idi.no tun.