“Rechnungsprüfer schaffen Vertrauen, stärken die Widerstandsfähigkeit von Regierungen und sind für eine gute Regierungsführung unverzichtbar.
Jeffrey Schlagenhauf, stellvertretender Generalsekretär der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), eröffnete das virtuelle Treffen der OECD Auditors Alliance am 23. September 2020 und begrüßte die Teilnehmer aus aller Welt, die einen Beitrag zum aktuellen und relevanten Thema “Audit Innovation in Times of Crisis” leisteten.
Schlagenhauf betonte die entscheidende Rolle der Rechnungsprüfer bei der Bereitstellung von Beweisen und Erkenntnissen zur Beantwortung wichtiger Fragen, insbesondere jetzt, da die Regierungen blindlings in unbekanntes Terrain steuern und beispiellose Maßnahmen zur Überwindung der Krise ergreifen.
Die COVID-19-Pandemie hat sich weltweit auf das Leben der Menschen ausgewirkt, was wiederum Auswirkungen auf die Arbeit der Prüfer hat, die innovative Wege für ihre Arbeit entdecken und neue Ansätze für eine wirksame nationale Aufsicht über die Pandemiebekämpfung erforschen.
Zur Erleichterung der Erkundung und Zusammenarbeit wurde auf der Tagung eine neue Online-Plattform der Auditors Alliance ins Leben gerufen. Die WebsiteSie wurde entwickelt, um Prüfer jederzeit und überall miteinander zu verbinden, damit sie voneinander lernen, bewährte Praktiken einführen und sich mit Prüfungsfragen in Echtzeit befassen können. Außerdem enthält sie Galerien mit Stellungnahmen und Fällen zu Themen wie Krisenresistenz, digitale Verwaltung, Innovation, Integrität und strategische Vorausschau – Ressourcen, um zu erfahren, was andere Prüfer tun, und um von diesen Erfahrungen zu lernen.
Anschließend wandte sich die Veranstaltung an Chris Bolton, den Leiter der Abteilung für den Austausch bewährter Praktiken des Wales Audit Office, der das Ziel der Behörde, “zu versichern, zu erklären und zu inspirieren”, hervorhob und einen Einblick in das “Audit Wales COVID-19 Real-Time Learning Project” gab.
“In einer Krise sollten Sie neben den Teams für die Wiederherstellung des Geschäftsbetriebs immer auch ein Innovationsteam einsetzen, um die neue Praxis zu erfassen”, so Dave Snowden, Gründer von Cognitive Edge.
Dieses Zitat, so Bolton, war die Inspiration für das Projekt, das sich auf das Lernen konzentrieren sollte.
Er erklärte, dass die Menschen in einer Krise Dinge tun, die sie noch nie zuvor getan haben, so dass die Regeln des “business as usual” nicht gelten.
Für das Wales Audit Office bedeutete dies, die Prüfungspraktiken zu ändern, um Erkenntnisse in Echtzeit zu sammeln, die Auswirkungen dieser Änderung auf die Beteiligten zu berücksichtigen, die Idee zu sozialisieren und einen agilen Ansatz für das Projektmanagement zu entwickeln.
Die Mechanik mag zwar einfach gewesen sein, aber ein unvorhersehbares Element blieb – die Menschen. Um diese Herausforderung zu bewältigen, wurden die Verfahren zur Erhebung, Analyse und Weitergabe von Daten umgestaltet.
“Was für Sie vielleicht unbedeutend erscheint, kann genau die Information sein, die Sie für einen Durchbruch benötigen.
Bolton betonte, wie wichtig es ist, Worte (und nicht nur Zahlen) zu sammeln, eine Kultur der Überprüfung zu überwinden, die Menschen zu ermutigen, Informationen (und seien sie noch so unbedeutend) weiterzugeben, und zu lernen, dass manchmal “gut genug” gut genug ist.
Das Büro stellte die gesammelten Daten zusammen und schuf neue, mundgerechte Möglichkeiten, die Ergebnisse weiterzugeben, einschließlich intern ausgerichteter wöchentlicher Zusammenfassungen und extern ausgerichteter Tweets und Blogs. Bolton bezeichnete die Prüfer als “Informationsdiamanten” und ist der Ansicht, dass die Prüfungsorganisationen in einer einzigartigen Position sind, um Informationen weiterzugeben.
Zu den Auswirkungen des Lernprojekts gehören ein besserer Ruf und positives Feedback von internen und externen Interessengruppen. Bolton bot die nächsten Schritte an, die sich auf die Reflexion und kontinuierliche Verbesserung konzentrieren werden.
“Die Arbeit ist noch nicht beendet. Wir haben noch mehr zu tun”, schloss er.
Auf die Breakout-Sitzungen, die es den Teilnehmern ermöglichten, sich in kleineren Gruppen über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Prüfungspraxis auszutauschen, folgte eine Podiumsdiskussion mit Tsakani Maluleke, stellvertretender Auditor General von Südafrika, der über die Erfahrungen des südafrikanischen Auditor General mit Schnellprüfungen von Schlüsselkontrollen berichtete; Howard Arp, Director of Investigations, Forensic Audits and Investigative Service am U.S. Government Accountability Office (GAO), der die Aufsicht des GAO über die COVID-19-Hilfe erörterte; und Antonio Leonel, Bundessekretär für interne Kontrolle im Office of the Comptroller General, Brasilien, der die datengestützte Prüfungsarbeit bei der Beschaffung von medizinischem Notfallmaterial erläuterte.
Zu den gemeinsamen Themen, die aus dem Dialog hervorgingen, gehörten die Umsetzung innovativer Echtzeit-Prüfungsansätze ohne Abstriche bei Qualität und Objektivität sowie die Stärkung der Kommunikation und des Vertrauens der Interessengruppen, um eine größere Wirkung der Prüfungen zu erzielen.
In den Schlussbemerkungen der Veranstaltung würdigte János Bertók, amtierender Direktor des OECD-Direktorats für öffentliche Verwaltung, das Wachstum der Auditor Alliance seit ihrer Gründung im Jahr 2018 und ihre Fähigkeit, eine kontinuierliche Lernerfahrung zu bieten.
“Der Austausch von Erkenntnissen und Weitblick kann Regierungen und Gesellschaften dabei helfen, sich in diesem unbekannten Gebiet zurechtzufinden. Wie wir heute gesehen haben, sind Rechnungsprüfer die besten Ratgeber”.
Die OECD Auditors Alliance ist ein einzigartiges Forum für interne und externe Prüfer des öffentlichen Sektors zum Austausch von Erkenntnissen und Fachwissen über Prüfungspraktiken und hat folgende Ziele:
- Zusammenführung von Prüfern des öffentlichen Sektors;
- einen Raum für den Austausch besserer Praktiken und die Bewältigung von Herausforderungen bei der Prüfung des öffentlichen Sektors zu schaffen; und
- Erleichterung institutioneller Partnerschaften im Geiste des gegenseitigen Lernens und der gezielten Zusammenarbeit, wobei die Bedürfnisse und Fähigkeiten der verschiedenen Prüfer und Prüfungseinrichtungen aufeinander abgestimmt werden.
Die Tagung am 23. September zum Thema “Audit Innovation in Times of Crisis” verdeutlicht die globale Reichweite des Bündnisses: 876 Delegierte aus 126 Ländern haben sich für die Veranstaltung angemeldet. Während des Treffens wurde eine neue Online-Plattform(oecd-auditors-alliance.org) ins Leben gerufen, um den Austausch und das Lernen unter Prüfern weltweit zu fördern. Sehen Sie sich die Aufzeichnung der Veranstaltung hier an.
