INTOSAI-Zuschussprogramm hilft mehr als 50 ORKB während der Pandemie

In einer wichtigen Unterstützungsaktion stellte die INTOSAI den Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) finanzielle Mittel zur Verfügung, um die Kontinuität ihrer Tätigkeit während der Pandemie zu gewährleisten. Unter der Leitung von Dr. Hussam Alangari, Auditor General von Saudi-Arabien, und Gene Dodaro, Comptroller General der Vereinigten Staaten, finanzierte der Zuschuss “ORKB-Kontinuität während COVID-19” den Kauf von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) wie Laptops und Internetanschlüsse sowie persönliche Schutzausrüstung, um auf die durch die Pandemie verursachten Bedürfnisse zu reagieren.

Der Oberste Rechnungshof von Saudi-Arabien (GCA) und das U.S. Government Accountability Office (GAO) arbeiteten bei der Durchführung des Programms eng mit der INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) und dem Generalsekretariat der INTOSAI zusammen.

Für diese einmalige Aktion hat die INTOSAI insgesamt 700.000 Euro zur Verfügung gestellt, die im Oktober 2020 beginnen und im November 2021 enden. Jede ausgewählte ORKB konnte einen Höchstbetrag von 20 000 € erhalten. Im Laufe des Programms gewährte die INTOSAI 52 ORKB, d.h. mehr als einem Viertel der INTOSAI-Mitglieder, insgesamt rund 600.000 €. Diese ORKB repräsentierten alle sieben INTOSAI-Regionen.

Das INTOSAI-Programm für Kontinuitätszuschüsse wurde von der Gemeinschaft positiv aufgenommen und hatte bei einer Reihe von ORKBn erhebliche Auswirkungen, wie das Beispiel der ORKBn von Nicaragua und Madagaskar zeigt, deren Verwendung der Mittel im Folgenden erörtert wird.

“Es war fantastisch, Teil dieses einzigartigen Zuschussprogramms zu sein”, sagt Mark Keenan, Programmmanager im GAO-Team für internationale Beziehungen und ein wichtiger Partner bei der Entwicklung und Durchführung des Programms. “Zu wissen, dass so vielen unserer ORKB-Kollegen während der Pandemie mit greifbaren Mitteln geholfen werden konnte, war eine sehr lohnende Erfahrung”.

Die GCA und das Generalsekretariat der Asiatischen Organisation der ORKB (ASOSAI) haben ebenfalls separate, aber ähnlich erfolgreiche Zuschussprogramme für ASOSAI-Mitglieder eingerichtet. Die GCA stellte 2 Millionen USD zur Verfügung und vergab Zuschüsse an 14 ORKB, und das Generalsekretariat der ASOSAI stellte über sein Programm 200.000 USD zur Verfügung.

SAI Nicaragua stellt auf Fernarbeit um

Während der Pandemie verabschiedete die ORKB Nicaragua einen Notfallplan, der sich erheblich auf ihre Arbeitsweise auswirkte, u. a. durch die Verlagerung von persönlichen Gesprächen, Sitzungen und Überwachung auf die Ferne. Die ORKB benötigte jedoch zusätzliche technologische Kapazitäten, um diese Arbeit wirksam durchführen zu können und um ihrem Auftrag, den öffentlichen Bediensteten des Landes Schulungen in den Bereichen interne Kontrolle und Regierungsführung anzubieten, in vollem Umfang gerecht zu werden.

Die ORKB Nicaragua berichtete, dass die Finanzierung aus dem INTOSAI-Zuschussprogramm ihr geholfen hat, ihre technologische Infrastruktur zu verbessern, um ihre Tätigkeit fortzusetzen. Konkret beschaffte die ORKB Nicaragua drahtlose Zugangspunkte, die eine Verbindung von jedem beliebigen Ort innerhalb der Institution aus ermöglichen und eine größere räumliche Distanz erlauben. Die ORKB erwarb auch einen Computer, Monitore und andere audiovisuelle Geräte wie Lautsprecher, Videokameras und Mikrofone, die sie für Videokonferenzen, Webinare und virtuelle Sitzungen nutzte.

Dr. María José Mejía García, Leiterin der ORKB Nicaragua, bedankte sich bei der INTOSAI für die “Förderung dieser Initiativen zur Unterstützung von ORKB, die während der Pandemie mit technologischen und budgetären Einschränkungen zu kämpfen hatten, um ihre Arbeit fortzusetzen”.

Die ORKB Madagaskar sichert die Widerstandsfähigkeit ihrer Operationen

In seinem Antrag auf Gewährung der Finanzhilfe erklärte der Rechnungshof von Madagaskar, dass die Pandemie die Tätigkeit der ORKB erheblich beeinträchtigt habe, wobei Reisebeschränkungen und die obligatorische soziale Distanzierung die Fähigkeit zur Durchführung von Prüfungen stark einschränkten. Die ORKB Madagaskar erkannte, dass einige Veränderungen, die sich aus der Pandemie ergaben, dauerhafte Auswirkungen auf ihre Arbeitskultur haben würden, und dass sie ihre IKT-Strategie – einschließlich Softwareanwendungen, Datennetzwerke, Benutzergeräte, Sicherheit und Support – überprüfen musste, um die Widerstandsfähigkeit des Betriebs zu gewährleisten.

Mit dem Zuschuss konnte die SAI Madagaskar Scanner, eine Kamera, Laptops und Videokonferenzgeräte anschaffen. Die ORKB berichtete, dass die Finanzierung ihr helfen würde, Fortschritte bei der Erfüllung ihres strategischen Plans zu machen, indem sie Prüfungen, Aktivitäten der Gerichtsbarkeit und internes Management unterstützt.

Jean de Dieu Rakotondramihamina, Präsident der ORKB Madagaskar, erklärte: “Die Umstellung auf neue Arbeitsmethoden – Fernarbeit, Online-Sitzungen oder Webinare – ist notwendig. Der INTOSAI-Zuschuss hat es der ORKB ermöglicht, durch die Investition in IKT-Ausrüstung widerstandsfähiger zu werden.”

Die INTOSAI schätzt die Möglichkeit, erfolgreich mit einzelnen ORKB zusammenzuarbeiten und wird auch weiterhin nach Möglichkeiten suchen, die globale ORKB-Gemeinschaft zu unterstützen.