معالجة نقص الوصول والبنية التحتية وتدريب المعلمين على التعلم عن بعد في التعليم العام بعد COVID-19: توصيات من SAI Georgia

المؤلف: السيدة مريم زالشفيلي ، نائب رئيس قسم تدقيق المجال الاجتماعي ، مكتب تدقيق الدولة في جورجيا

تم إعلان حالة الطوارئ في جورجيا في عام 2020 حيث شكل جائحة COVID-19 تحديات جديدة ، بما في ذلك جودة التعليم العام حيث تم استبدال التعلم في الفصول الدراسية بالتعلم الافتراضي عن بعد لـ 97٪ من الطلاب في المدارس العامة. أدى هذا الوضع إلى خسائر معينة في التعليم ، مما أدى إلى زيادة الحاجة العامة إلى مراجعة أداء التعلم عن بعد لمكتب تدقيق الدولة في جورجيا (SAOG) مع نتائج وتوصيات التدقيق ذات الصلة بمشاركة خبراء مركز التدقيق التابع لمكتب محاسبة الحكومة الأمريكية.

الموجودات

حدد SAOG ستة نتائج رئيسية في مراجعة أداء التعلم عن بعد في جورجيا:

_{المصدر: مكتب مراجعة حسابات الدولة في جورجيا}

1. نقص موارد تكنولوجيا المعلومات للطلاب: افتقرت الوزارة إلى موارد تكنولوجيا المعلومات المناسبة للطلاب ، ولم تكن تعرف العدد الدقيق للطلاب الذين يفتقرون إلى موارد تكنولوجيا المعلومات.
2. الاستخدام غير الفعال للموارد: حدث خطر الاستخدام غير الفعال للموارد ، حيث لم يتم استخدام تراخيص Teams لنظام الاجتماعات عبر الإنترنت بالكامل في عام 2020 بنسبة 42٪ بين الطلاب و 10٪ بين المعلمين. لذلك يوصى بالتراخيص للحصول على احتياجات بناءً على عملية مراقبة مناسبة.
3. الاحتياجات الإضافية للتدريب التكنولوجي للمعلمين : من 2017-2021 ، وجدت SAOG أن 42٪ فقط من معلمي المدارس العامة شاركوا في التدريبات المتعلقة بالتكنولوجيا.
4. تغطية غير كافية لخطة التعليم الوطنية من خلال “Teleschool”: مع بداية وباء COVID-19 ، أنشأت وزارة التعليم منصة إلكترونية بها فصول دراسية افتراضية لجميع المدارس العامة. بالنسبة للطلاب الذين لم يتمكنوا من الوصول إلى الموارد اللازمة للمشاركة في التعلم عن بعد ، أطلقت الوزارة مشروع المدرسة التليفزيونية “Teleschool”. ومع ذلك ، تبين أن هذا المشروع يمثل تحديًا لأنه لا يغطي خطة التعليم الوطنية بالكامل ، ولم يكن لدى سلطات المشروع إحصاءات للمشاهدة.
5. عدم وجود خطة عمل للاستعداد للطوارئ في التعليم: افتقرت الوزارة ووحداتها إلى خطة عمل للتخفيف الطارئ من الأضرار التي لحقت بنظام التعليم العام.
6. نقص المعلمين في المناطق الريفية: وجدت SAOG أن برنامج التعليم الحالي لسكان المرتفعات عانى من نقص في 309 مدرسين في المناطق الريفية بين 2018-2021 ، مما أثر على 15000 طالب يجب أن يستهدف التعلم عن بعد. كان هذا تحديًا سابقًا للجائحة أدى إلى تفاقم آثار الوباء.

الاستنتاجات الرئيسية

الشكل 1: استجابة منهجية خماسية المراحل

_{المصدر: مكتب مراجعة حسابات الدولة في جورجيا}

بعد تقييم الاستعداد للطوارئ ، وتقييم كفاءة وفعالية التدابير لتوفير التعلم عن بعد أثناء الوباء ، حدد تقرير SAOG إمكانية استخدام هذه الخبرة المكتسبة في المستقبل. تم استخلاص الاستنتاجات الرئيسية في كل مرحلة من مراحل الاستجابة ، تليها إمكانية التحسين التي أصدر فيها مكتب العمل ش.م.ع.ع التوصيات ذات الصلة:

1. بالنسبة للتعلم الافتراضي عن بعد ، لا يزال الوصول إلى الموارد الكافية للطلاب يمثل تحديًا. لا تملك وزارة التربية والتعليم معلومات كاملة وموثوقة عن عدد الطلاب الذين لا يستطيعون الوصول إلى الموارد اللازمة للتعلم عن بعد. وجود معلومات موثوقة يجعل من الممكن تحديد الفئات الضعيفة وزيادة وصولهم إلى التعلم عن بعد. توصي SAOG أن تحدد وزارة التعليم والعلوم في جورجيا عدد الطلاب الذين يفتقرون إلى إمكانية الوصول إلى البنية التحتية لتكنولوجيا التعلم عن بُعد ، وتحديد طرق تحسين وصول كل منهم.
2. من المهم أيضًا تحديد العدد المناسب لتراخيص الكمبيوتر التي سيتم شراؤها ، وجمع معلومات مفصلة عن استخدام التراخيص التي تسهل الاستخدام الفعال للموارد. لذلك يوصى بشراء التراخيص من خلال تحديد على أساس الاحتياجات مع عملية مراقبة مناسبة.
3. بالإضافة إلى ذلك ، لم يشارك 42٪ من المعلمين العاملين في المدارس الحكومية في أي من التدريبات المتعلقة بالتكنولوجيا ، مما يعيق حسن سير التعلم عن بعد. سيؤدي تقييم الاحتياجات المحددة للمعلمين في مهارات الكمبيوتر وتقديم التدريبات لهم وفقًا لمجالات محددة إلى تحسين عملية التعلم عن بعد. توصي SAOG بأن يقوم المركز الوطني LEPL للتطوير المهني للمعلمين داخل الوزارة بتحديد احتياجات تكنولوجيا المعلومات بين المعلمين وتسهيل تدريباتهم.
4. كإجراء استجابة ، فإن مشروع “Teleschool” المستخدم كأحد أشكال التعلم عن بعد لا يغطي بشكل كامل المواد الإجبارية المحددة في المناهج الوطنية ، مما يضمن الوصول إلى التعليم العام في جميع أنحاء البلاد. من المهم أن تغطي الدروس التلفزيونية للتعليم الافتراضي المواد الإجبارية بالكامل. توصي SAOG الوزارة بتحسين “Teleschool” لتغطية خطة التعليم الوطنية ودراسة جمهورها.
5. كجزء من الدروس المستفادة للمستقبل ، يجب على الوزارة أن تضع خطة لحالات الطوارئ ، والتي تحدد المخاطر وتأثيرها وتدابيرها لضمان الوصول إلى التعليم واستدامته. التوصية الخامسة التي قدمها ش.م.ع.ع للوزارة هي تحسين احتياجات الاستعداد للطوارئ من خلال وضع خطة طوارئ تعليمية للظروف الناشئة.
6. أخيرًا وليس آخرًا ، لا يتمتع عدد من الطلاب في المناطق الريفية ، بسبب نقص المعلمين ، بفرص كافية للحصول على التعليم العام الموجود حتى قبل انتشار الوباء. خلال حالة الطوارئ الخاصة بـ COVID-19 ، أصبح التحدي أكثر خطورة. نظرًا لأن نظام التعليم اكتسب خبرة أكبر في تطوير عملية التعلم عن بعد وتوظيفها في هذا الوباء ، توصي ش.م.ع.ع بضرورة أن تغتنم الوزارة هذه الفرصة لحل حالة ما قبل الجائحة لنقص المعلمين. في المدارس التي تعاني من نقص في المعلمين في مادة معينة أو موظفين مؤهلين ، يجب أن يكون من الممكن تقديم التعلم عن بعد في المواد التي لا يتوفر فيها التعليم في الفصول الدراسية أو يكون ممكنًا.

كانت الممارسات والخبرات الرائدة لمكتب محاسبة الحكومة الأمريكية موضوعًا للمقارنة في هذا الصدد لتقييم تدابير الاستجابة للأزمات والاستعداد والتفكير من أجل حوكمة أفضل لزيادة كفاءة البرنامج وفعاليته ، حيث دعم خبراء مركز التميز في التدقيق عملية التدقيق من خلال المناهج والمنهجيات ، وكذلك ساعدت في تعزيز أثر التدقيق.

وقدمت نتائج التدقيق والتوصيات إلى وزارة التربية والتعليم مع المجموعة البرلمانية الدائمة المعنية بتقارير ديوان المحاسبة. وافق ممثلو الوزارة على النتائج والتوصيات التي قدمتها ش.م.ع.ع. ستقوم ش.م.ع.ع بمتابعة تنفيذ التوصيات الواردة في النظام الأساسي المبتكر لنظام تنفيذ توصيات التدقيق (ARIS) ، والذي سيراقب عملية المتابعة. بناءً على توصيات SAOG ، أعدت الوزارة خطة عمل تعمل على تحسين فعالية وكفاءة عمليات التعلم عن بعد ، وزيادة الوصول إلى التعليم.

سيسمح تقييم الآثار طويلة المدى للوباء والأثر المحتمل للتعلم عن بعد على نظام التعليم لجورجيا بفهم النتائج الكاملة للوباء والتخطيط لتدابير الاستجابة المناسبة. يمكن استخدام الخبرة المكتسبة في التعلم عن بعد في نظام التعليم العام أثناء الجائحة في المستقبل لضمان الوصول الكامل والشامل إلى التعليم العام.

لمزيد من المعلومات ، يرجى الاتصال ش.م.ع.ع على iroffice@sao.ge