تقنيات واعدة لأعمال تدقيق القطاع العام الواقية من المستقبل

بقلم سمية المرزوقي ، رئيس التطوير المؤسسي والعلاقات الدولية في ديوان المحاسبة بدولة الإمارات العربية المتحدة

أثرت التطورات التكنولوجية على عمل معظم أجهزة الرقابة العليا (SAIs) ، والتقنيات الناشئة لديها القدرة على تشكيل الطرق التي تساهم بها الأجهزة العليا للرقابة في الحوكمة الرشيدة. الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في مراحل مختلفة من رحلاتها التكنولوجية ، وقد يتأثر استخدامها للتكنولوجيا بعوامل مثل توافر البيانات في الوكالات العميلة والقيود المفروضة على القدرات.

تستكشف مجموعة عمل الإنتوساي لتأثير العلم والتكنولوجيا على التدقيق (WGISTA) هذا المشهد بمساعدة أعضائها والمراقبين ومجتمع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ، الذين كانوا حاضرين تمامًا في تبادل خبراتهم ردًا على تمرين مسح البيئة الذي أجرته WGISTA.

تعزز المراجعة الأولية للردود التي أجرتها WGISTA اعتقادها بأن الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ستفعل جيدًا إذا نظرت بعناية في استعدادها التكنولوجي وقدرتها ، لأن مهنة تدقيق القطاع العام في وضع جيد للاستفادة من تبني الحكومات للتقنيات الجديدة في جميع أنحاء العالم.

تخطط WGISTA لنشر تقرير يستند إلى الردود على مسح البيئة الذي يتضمن أيضًا مراجعة الأدبيات والمقابلات مع الأكاديميين والقادة في تدقيق القطاع العام. في غضون ذلك ، تعتقد WGISTA أنه سيكون من المفيد تقديم لمحة عن الردود التي تلقتها حتى الآن من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة.

تحليلات البيانات الأساسية
يستخدم كل جهاز SAI تقريبًا نوعًا من برامج جداول البيانات ، مثل Excel. يستخدم عدد كبير من الأجهزة العليا للرقابة أيضًا برامج متخصصة لتحليل البيانات مثل ACL أو IDEA أو Arbutus للتغلب على قيود برامج جداول البيانات لتحليل كميات أكبر من البيانات. تسهل هذه الحلول تشغيل التحليلات من واجهة رسومية ، دون مطالبة المدققين بإنشاء صيغ معقدة.

تحليلات البيانات المتقدمة
لا تستخدم الأجهزة العليا للرقابة التي تتمتع بقدرات تكنولوجية أكبر أدوات تحليل البيانات الأساسية فحسب ، بل تكتب أيضًا نصوصًا (مثل التعليمات البرمجية) لتخصيص نتائجها. بالإضافة إلى ذلك ، تستخدم بعض الأجهزة العليا للرقابة أتمتة العمليات الروبوتية – التي تعمل على أتمتة العمليات التجارية – لتحديد الأنماط واستخلاص الرؤى من البيانات المستمدة من مصادر مختلفة.

تمضي العديد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة خطوة إلى الأمام ، وتحرر من قيود برامج تحليلات البيانات المجمعة من خلال تطوير بيئات تشغيل مخصصة باستخدام لغات البرمجة مثل R و Python. ومع ذلك ، يتطلب هذا النهج خبرة داخلية في تطوير البرمجيات وإدارة مشاريع البرمجيات.

عرض مرئي للمعلومات
من المهم بشكل متزايد للمدققين استخدام تقنيات تصور البيانات ، ليس فقط لتقديم نتائج التدقيق بشكل أكثر فعالية إلى أصحاب المصلحة ، ولكن أيضًا للمساعدة في فهم مجموعات ضخمة من البيانات. تستخدم الأجهزة العليا للرقابة على نطاق واسع برامج وخدمات مثل Power BI و Tableau و Infogram ، بالإضافة إلى الأطر التي تعمل ببايثون مثل Plotly و Matplotlib لمواجهة هذا التحدي.

التقنيات الناشئة

الذكاء الاصطناعي (AI) والتعلم الآلي. مع تزايد عدد أنابيب البيانات ، وحجم البيانات المتدفقة من خلالها ، وكمية البيانات غير المهيكلة ، تواجه الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة تحديات كبيرة. تقوم بعض الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة بتجربة استخدام الذكاء الاصطناعي (الخوارزميات المصممة لاتخاذ القرارات) والتعلم الآلي (تطبيق للذكاء الاصطناعي تتعلم فيه الأنظمة تلقائيًا من التجربة) لاكتساب رؤى أفضل للبيانات وتحسين كفاءة معالجة البيانات.

بعض الطرق التي قد تستخدم بها الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة هذه التقنيات تشمل الكشف عن المخاطر ، وتحليل النص ، والتحليل التنبئي ، ومعالجة اللغة الطبيعية (المعالجة التلقائية للغة الطبيعية ، مثل الكلام والنص ، عن طريق البرامج). قد يؤدي استخدام معالجة اللغة الطبيعية إلى تمكين الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة من إجراء تحليلات متقدمة بشأن العقود ، والفواتير ، ورسائل البريد الإلكتروني ، وغيرها من البيانات غير المنظمة بكفاءة عالية ، لا سيما عندما تقترن بأتمتة العمليات الروبوتية.

بالإضافة إلى تحسين تحليل بيانات الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ، أصبح الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي موضوع عمليات تدقيقها بشكل متزايد. نشر زملاء من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في فنلندا وألمانيا وهولندا والنرويج والمملكة المتحدة ورقة بيضاء رائدة في موقع AuditingAlgorithms.net لمساعدة الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في إجراء عمليات تدقيق على خوارزميات التعلم الآلي التي تستخدمها الحكومات.

بلوكشين. هناك تقنية أخرى قد تؤثر على المحاسبة والتدقيق وهي Blockchain ، وهي تقنية حفظ السجلات وراء شبكة Bitcoin. تراقب العديد من الأجهزة العليا للرقابة عن كثب التطورات في Blockchain ، وقد تلقى المدققون في بعض الأجهزة العليا للرقابة تدريباً على مخاطرها وضوابطها.

بسبب دفتر الأستاذ الموزع الخاص به ، لا يمكن التلاعب بالمعاملات المسجلة على Blockchain بسهولة. قد يمنح هذا المدققين تأكيدًا أكبر على أن السجل الأساسي للمعاملات على Blockchain دقيق وموثوق ، مما يحررهم للتركيز على أسئلة المستوى الأعلى. استخدام آخر محتمل لـ Blockchain يتطلب مزيدًا من الاهتمام هو تسجيل أدلة التدقيق. قد يكون هذا مفيدًا بشكل خاص في عمليات تدقيق الطب الشرعي ، حيث يكون إثبات سلسلة عهدة الأدلة أمرًا بالغ الأهمية.

لاحظت WGISTA حالة واحدة على الأقل قام فيها الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة بتقييم التسجيل المحتمل للعملات المشفرة كأصل. هذا تطور مثير للاهتمام ، لأن Blockchain لديها القدرة على توفير يقين شبه مطلق للملكية الحالية والسابقة للأصول. في مرحلة ما ، قد تصبح العملة المشفرة المستندة إلى Blockchain فئة من الأصول التي يُطلب من المدققين الماليين في القطاع العام تقييمها ، خاصة وأن العديد من الحكومات تدرس حاليًا هذه التكنولوجيا وقد تطلق عملاتها الرقمية الخاصة.

نظام المعلومات الجغرافية (GIS). تستفيد العديد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة من تطبيقات مثل QGIS – وهو تطبيق مجاني لنظم المعلومات الجغرافية مفتوح المصدر يدعم عرض البيانات الجغرافية المكانية وتحريرها وتحليلها. على سبيل المثال ، يمكن أن تكون تقنية نظم المعلومات الجغرافية أداة مفيدة في عمليات التدقيق التي تتعلق بإزالة الغابات أو التعدين غير القانوني.

معامل الابتكار. تقوم بعض الأجهزة العليا للرقابة بإنشاء “مختبرات” خاصة يمكن من خلالها استكشاف التقنيات الناشئة وتطوير التطبيقات العملية. من المحتمل أن تختلف هذه المعامل عن أقسام تدقيق تقنية المعلومات (IT) في حريتها في التجربة والقيام بمشاريع إثبات المفهوم.

في الختام ، تدرك WGISTA أن الفائدة والوعد بالتقنيات المختلفة قد يختلفان اختلافًا كبيرًا بالنسبة للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الفردية ، اعتمادًا على سياق عملها وعوامل أخرى. ومع ذلك ، فإن مواكبة المشهد التكنولوجي سريع التطور أمر بالغ الأهمية لمستقبل تدقيق القطاع العام.

صورة الغلاف: elenabsl / stock.adobe.com