IDI أبطال المساواة بين الجنسين مع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

بقلم كاميلا فريدريكسن ، وآينار غوريسن ، وسيري هيلفيك ، وآلان ر.ميمفوه ليندويو ، وبيترا شيرنهوفر ، وتونجي فريمستاد والدرون ، مبادرة الإنتوساي للتنمية (IDI)

“تقع على عاتقنا جميعًا مسؤولية تشكيل غد أفضل لنا جميعًا ، وهذا يشمل عالمًا أكثر مساواة بين الجنسين. أنا فخور بشكل استثنائي برحلتنا حول المساواة بين الجنسين والشمولية ، وآمل أن ينضم المزيد من الأجهزة العليا للرقابة إلى هذه الجهود “.

إينار جوريسن ، المدير العام لمبادرة تنمية الإنتوساي

لذلك ، من مصلحة جميع البلدان ضمان تمتع الجميع بحقوق وفرص متساوية. تعد المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة أحد أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (SDG 5) ، وهو هدف يشمل جميع مجالات التنمية المستدامة. حتى الآن ، لم تحقق أي دولة في العالم المساواة بين الجنسين.

علاوة على ذلك ، أدى جائحة COVID-19 إلى تفاقم “جائحة الظل” المتمثل في العنف القائم على النوع الاجتماعي والأزمات الاقتصادية ونقص الرعاية ، مع تأثيرات غير متناسبة على النساء والفتيات. اتسعت أوجه عدم المساواة بين مجموعات مختلفة من النساء والرجال على أساس الإعاقة ، والعرق والعرق ، والدخل ، والعمر ، وأكثر من ذلك.

المساواة بين الجنسين ضرورية لازدهار المجتمعات والاقتصادات النامية ، وقد ثبت تأثيرها الإيجابي من خلال البحث. على سبيل المثال ، وفقًا لـ وزارة المالية النرويجية، إذا شاركت النساء في سوق العمل في البلاد بمعدل أقل – على وجه التحديد ، بالمعدل المتوسط لدول المنظمة الصناعية للتعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) – فإن النرويج ستفقد ما يعادل قيمة صندوق التقاعد الحكومي العالمي بأكمله ، أحد أكبر الصناديق في العالم.

في محاولة لرصد استجابات الحكومات في جميع أنحاء العالم للتصدي للوباء ، أطلق برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وهيئة الأمم المتحدة للمرأة برنامج تعقب الاستجابة الجنسانية العالمي COVID-19. يظهر المتتبع أن العديد من الحكومات قد اتخذت تدابير إيجابية فردية لدعم النساء والفتيات والمساواة بين الجنسين ، ولكن بشكل عام ، الاستجابات غير كافية وغير متساوية. لمحاربة الفقر ، وتمكين التنمية المستدامة ، وضمان استجابات حكومية عادلة للوباء ، لا يمكننا إهمال المساواة بين الجنسين.

للأجهزة العليا للرقابة المالية (SAIs) مصلحة مهمة في هذا الجهد ، كمؤسسات ومن خلال أعمال التدقيق الخاصة بها. يمكن للأجهزة العليا للرقابة أن تترك بصمة إيجابية من خلال المساهمة بنشاط في تحقيق قدر أكبر من المساواة في بلدانهم ، ومن خلال جعل النوع الاجتماعي مرئيًا في مؤسساتهم وأعمالهم الرقابية. كما يمكن للأجهزة العليا للرقابة أن تثبت تكاليف عدم المساواة بين الجنسين. على سبيل المثال ، للعنف القائم على النوع الاجتماعي تكاليف فردية واقتصادية باهظة.

ومع ذلك ، فإن تقرير المسح العالمي والجرد لعام 2020 الصادر عن مبادرة الإنتوساي للتنمية (IDI) ، مع ملحق خاص بالنوع الاجتماعي ، يُظهر أن العديد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لا ترى المساواة بين الجنسين كمسألة مهمة. على الصعيد العالمي ، يميل التوازن بين الجنسين بين موظفي الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة حيث يرتقي الموظف إلى أعلى السلم الوظيفي. في عام 2020 ، كان 29 في المائة فقط من قادة الأجهزة العليا للرقابة و 39 في المائة من الإدارة العليا من الإناث.

علاوة على ذلك ، فإن أقل من ثلث الأجهزة العليا للرقابة على مستوى العالم لديها خطط إستراتيجية ذات أهداف تتعلق بالمساواة بين الجنسين ، و 10 في المائة فقط تُعلم التخطيط من خلال إجراء تحليل النوع الاجتماعي. على الصعيد العالمي ، هناك إقبال بطيء على عمليات التدقيق التي تساهم في المساواة بين الجنسين ، باستثناء منطقة منظمة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (OLACEFS) وعدد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في جميع أنحاء العالم. علاوة على ذلك ، طور عدد قليل جدًا من الأجهزة العليا للرقابة قدرات في مجال المساواة بين الجنسين.

تهدف مبادرة التنمية الدولية من خلال استراتيجيتها الجنسانية لعام 2020 وسياستها المحدثة المتعلقة بالنوع الاجتماعي إلى اتخاذ خطوة إلى الأمام بمشاركتها الجنسانية. جنبًا إلى جنب مع أصحاب المصلحة الآخرين ، مثل هيئة الأمم المتحدة للمرأة ، وشراكة الموازنة الدولية (IBP) ، ورابطة المحاسبين القانونيين المعتمدين (ACCA) ، والمؤسسة الكندية للتدقيق والمساءلة (CAAF) ، تدعم IDI الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في أن تصبح منظمات أكثر استجابةً للنوع الاجتماعي وإجراء عمليات التدقيق التي تساهم في المساواة بين الجنسين.

في الوقت نفسه ، تريد IDI أن تكون مثالاً يحتذى به كمنظمة بحد ذاتها. إن الجهود التي بُذلت مؤخرًا لبناء المساواة بقوة أكبر في خطة الإنتوساي الإستراتيجية القادمة هي خطوة مشجعة.

IDI لديها فريق جنساني مخصص ، يتألف من مركز تنسيق IDI للنوع وأربعة مناصري النوع الاجتماعي الداخليين المتوافقين مع الكيانات التنظيمية المختلفة. إليك ما يجب أن يقولوه حول عملهم ودعم IDI للمساواة بين الجنسين:

تسليط الضوء على فريق النوع الاجتماعي في IDI

“الامتياز غالبًا ما يكون غير مرئي لمن يمتلكه. إذا كنا نريد عالمًا عادلًا ومستدامًا ، فنحن بحاجة إلى إلقاء نظرة فاحصة على عوامل مثل الجنس والعمر والقدرة والعرق التي تساهم في القوة والامتياز للبعض ولكن ليس للآخرين. في IDI ، شرعنا في رحلة النوع الاجتماعي مع خطتنا الاستراتيجية الحالية ، وتعلمنا الكثير حتى الآن. وهذا يشمل الحاجة إلى أن تكون متسقة وشاملة ، وأن تتقاسم المسؤوليات ، ولديها القدرات اللازمة ، والحلفاء ، والقيادة الداعمة. لقد كان من الرائع قيادة عملنا على إطار جنساني أكثر قوة ، مع استراتيجية وسياسة جنسانية جديدة. يسعدني أن أرى النجاحات الأولية في مؤسستنا وفي دعمنا للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة وأعمال التدقيق الخاصة بها “.

بيترا شيرنهوفر ، جهة تنسيق النوع الاجتماعي ، وحدة الدعم الاستراتيجي

“من أجل أن تكون الأجهزة العليا للرقابة ذات صلة بجميع المواطنين وتساهم في خطة التنمية المستدامة 2030 الخاصة بـ” عدم ترك أحد خلف الركب “، من المهم تعميم مراعاة المنظور الجنساني والشمولية في عمليات التدقيق أو الشروع في عمليات تدقيق تركز على النوع الاجتماعي و / أو الشمولية. نظرًا لاختلاف السياقات القطرية بين الأجهزة العليا للرقابة التي ندعمها ، فإننا نسعى دائمًا إلى إيجاد الزوايا العملية المناسبة للتركيز على النوع الاجتماعي والشمولية في أعمال التدقيق الخاصة بهم. بينما نمضي قدمًا من أنشطتنا التجريبية ، ومع اكتساب كل من IDI والأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة المزيد من الخبرة والدروس ، فإننا نهدف إلى توسيع عملنا في هذا الشأن من خلال مبادرة تدقيق العقود المستقبلية المتساوية ، التي سيتم إطلاقها في عام 2022 “.

Siri Hellevik, Gender Champion, Professional & Relevant SAIs Department

“إن دعم زملائي في تطبيق منظور النوع الاجتماعي والشمولية في عملهم يمثل تحديًا جديدًا ومثيرًا ، مع فرص تعليمية قيّمة. يمكنك اكتشاف وجهات نظر لم تكن لتأخذها في الاعتبار بدون اتباع نهج منظم. إن القيادة بالقدوة للأجهزة العليا للرقابة يعني أيضًا أن تكون مستجيبة للنوع الاجتماعي وتفكر في الشمولية. الدرس الأساسي الذي تعلمته حتى الآن هو أن المجالات الثلاثة للقدرات المؤسسية والتنظيمية والمهنية توفر نقاط دخول مثيرة للاهتمام للتقدم في هذه الرحلة مع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة. إن مبادرتنا الجديدة بشأن الموارد البشرية والأخلاقيات والنوع الاجتماعي للأجهزة العليا للرقابة (معًا) ، التي سيتم طرحها العام المقبل ، هي جزء من هذا المنظور “.

Alain R. Memvuh Lindouyou, Gender Champion, Well-Governed & Independent SAIs Workstreams and Bilateral Support Unit

لقد ذكرني العمل مع التحليل الجنساني في تقرير التقييم العالمي بضرورة أخذ المساواة بين الجنسين على محمل الجد على المستوى التنظيمي إذا كنت تريد أن ترى التغيير ، لا سيما من خلال ترقية النساء إلى مناصب قيادية. الشيء المثير للاهتمام في القيام بمثل هذا التمرين هو أنه يفتح عينيك على ما يحدث من حولك في مؤسستك ومجتمعك. أنا متحمس جدًا لعرض التحليل الجنساني كمرفق للتقرير. في الواقع ، إنه تقرير صغير في حد ذاته ، يُظهر الإنتوساي وشركائها إلى أي مدى تعمل الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة على جعل منظمتهم أكثر مساواة بين الجنسين ومكان عمل شامل “.

كاميلا فريدريكسن ، بطلة النوع الاجتماعي ، وحدة المؤسسات العالمية

“إن التمسك بالمساواة في مكان العمل يعني منح الناس فرصًا متساوية ، وأجرًا متساويًا ، وقبول وتقدير الجميع على اختلافاتهم. وبدعم من خبير خارجي في النوع الاجتماعي والموارد البشرية ، بدأنا في مراجعة عملياتنا الداخلية بشكل نقدي ، بما في ذلك التوظيف والتقدم الوظيفي والدفع. يمكن لوجهة النظر الخارجية هذه أن تكشف عن عيوب قد لا يتمكن من داخل المنظمة من رؤيتها. بصفتي متخصصًا في مجال الموارد البشرية ، من المجزي للغاية أن أكون جزءًا من فريق بطل النوع الاجتماعي ، وأود أن أشجع المنظمات الأخرى على تعيين جهات تنسيق وأبطال النوع الاجتماعي “.

Tonje Fremstad-Waldron ، مناصرة النوع الاجتماعي ، إدارة IDI